加强旅行社导游队伍建设(加强导游队伍建设和管理行动方案)

加强导游队伍建设和管理行动方案

1999年5月国务院颁发的《导游人员管理条例》标志着我国导游队伍的建设迈上了法律进程。

全面建设导游队伍阶段

资料显示中国目前拥有导游资格证的人员约133万左右，实际执业人员大概只有两三成，排除“无资格人员”，市场需求是远远高于这个数字，造成的旅游业的短缺，更直接的导致了大量的“无资格人员”涌入旅游市场，造成整个导游队伍人员素质偏低，行业影响力较差。

加强导游队伍建设和管理行动方案心得体会

导游员，是一个国家的脸面，是一个城市的名片。随着人们对休闲旅游生活的渴求，对大自然的亲近，人们对导游员的要求会越来越高。

导游员的言谈举止、素质品性直接反映出一个城市精神文明的建设程度，折射出一个城市市民的素质修养。 所以有人这样形容导游员，一个真正的导游员，应该是一本渊博的书，这本书里不仅有演讲家的慷慨激昂，还有表演艺术家的说学逗唱。

上知天文下晓地理，通今博古;一个真正的导游员，应该是一个城市的形象大使，既要热情奔放，还要富有爱心，乐于助人，而且细致周到。 导游员就是在成就他人的同时实现自我价值，在传递美的同时传递知识和温暖的。

同时导游员也在他们的工作中见证着一个城市的发展变化，见证着一个城市市民生活方式与素质修养的变化。

在刚刚结束的“津旅杯”天津市第三届导游员大赛复赛上，我们就结识了这样一些优秀的导游员，他们当中有从事导游工作近10年的年轻“老”导游，有刚刚加入导游队伍的优秀新人，也有在校大学生，他们的风格各异，但是他们的共同点是热爱天津，热爱旅游，富有激情，充满活力。

比赛中导游员们通过自我介绍、看图自创导游词讲解以及个人风采短片，从不同角度展示各自的风采、文化底蕴和导游技能。

特别是看图自创导游词讲解部分，围绕天津旅游局近年来着力打造的“近代中国看天津”核心品牌和“都市观光游、海河风光游、山野名胜游、滨海新区游”四大旅游品牌，充分展示了近年来天津市容市貌改造的新变化和旅游资源整合提升的新成果。

选手们也用自己丰富的导游知识和娴熟的导游技巧为这些精美的图片作了精彩的讲解，或风趣幽默，或妙语连珠，或声情并茂，引来场下观众的阵阵掌声。 吕静媛，天津大亚国际旅行社 在旅游行业做了十年的吕静媛，现在已经是一名管理人员了，负责旅行社的人员培训，在培训导游员的时候，她说得最多的一句话就是:导游员要有足够的自信，因为，你带着一团几十位游客出去，你就是这几十位游客的核心，是他们的精神支柱。

行程中无论出现什么样的问题，你能做的就是面对问题，想办法解决问题。

她说，她喜欢这种做“核心”的感觉。

她热爱导游员这个行业，虽然在父母的选择下学习了会计专业，但对数字没有感觉，于是选择了这个自己喜欢的行业。

直到现在，只要有机会，她还是愿意带团出去。

每次一上车，她总会先对游客说:我们上了这辆车，就是一家人，我是大家的导游，不论您在家还是在单位有多高的职位和地位，这一路您都要放下架子，就让我当一回您的“家长”和“领导”，都听我的。您就当来放松一下。

这一番话，加上她诚恳、自信又活泼的语气，还真的征服了所有人。 相信所有的导游员选择这一职业的初衷都是喜欢旅游，吕静媛也不例外，性格外向，开朗爱美的她更喜欢大自然的美，所以选择这一职业就是希望能游遍祖国的美丽河山，但是几年导游干下来，她的最大体会就是，导游员带团出游与自己出去旅游是完全不同的两回事。

她刚考下导游证带团的时候，正好是五·一黄金周，主要带北京周边一日游的团，第一次去龙庆峡她心里特别兴奋，可是连续去到第三次的时候，对景点完全没了感觉，剩下的只有身心疲惫了。 吕静媛说，在旅游行业做了十年，确实见证了旅游业的发展变化，见证了人们在旅游消费观念上的变化，人们对导游员的要求，人们的维权意识都与十年前有了明显的不同，尽管现在游客中还有个别素质偏低的，但总的来说比十年前还是有了很大提高。她说，有一次她带团到北京香山一日游，本来游客很多，他们的车停得离景点比较远，在规定了返程发车时间后，游客愿意自行游玩的都各自散开了，到了下午返程的时候，有三位游客迟迟未归，一车几十个人等得不耐烦了，就冲着小吕七嘴八舌开了，有的话甚至很难听。为了回避游客的激动情绪，小吕只好说我去找找他们。又等了一阵子，当她看到那三位游客不紧不慢有说有笑地从远处走来时，心里也很不舒服，说了声:你们快点儿吧，大家都在等你们呢。那三位客人见小吕的脸色不好看也不高兴了，上车时对司机抱怨小吕，司机很幽默，说你们是来看红叶的，又不是来看导游脸色的。尽管事情被司机的一句玩笑化解了，但是小吕还是觉得她应该站出来说两句，对迟到的和等人的都有个交代。于是在返程的路上她说:这三位客人回来晚了，可能因为索道人太多，他们排了太久的时间，也许他们走迷路了，还有可能是其他原因，出门在外，谁都有可能遇到各种各样的问题。所以大家要互相谅解一下。听她这样一说，迟到的客人中有一个人站了起来，主动向大家赔礼道歉，一车人也都原谅了他们。 吕静媛说，十年前，导游员上车说几个笑话，游客就很满足了，现在完全不同了，你讲笑话活跃气氛，游客认为那是应该的、必须的，游客对导游员的要求是服务周到、热心;行程安排妥当;讲解有内涵有深度等等，稍有不妥，游客就会不满意，不满意就会投诉，而且，游客分不清旅行社的业务流程，只要有不满意，在他们看来都是导游员的问题。所以这个时候，还要求导游员有极好的承受能力和协调能力。十年干下来，吕静媛说，导游员是一个美丽的职业，但绝对不是一个享受的职业。所以她现在做了管理，会常常招集导游员们开诉苦会。她说，大家坐在一起倾诉一下，也是互相借鉴一下，等带团出去的时候，该怎样，还必须怎样，不能对客人有半点的怠慢。但不管怎么说，做导游员还是有很多乐趣的，比如，每带一个团，都会接触不同的人，在不同类型的人身上，可以学到不同的品质，这对导游员来说也是一笔财富。 郭佳，天津中国国际旅行社 在下面采访的时候接触郭佳感觉与在比赛时完全不同，台上的郭佳，镇定自若，一口纯正的英语，讲得又亲切又流利，而采访时见到的郭佳，小巧、温婉且安静，说起话来细声细语悠扬得如同唱歌。 2005年南开大学旅游管理专业毕业后，郭佳就成为了中国国际旅行社的一名欧美导游员。原本她可以有更好的选择，但是在大学就兼职做导游员的她，爱上了这份职业，一心想做一个能向外国人介绍中国，介绍中国文化的导游员。这几年，她做得认真、投入，已经成为高级英文导游员。目前，她除了有组团的任务以外，还负责接待欧美游轮到访中国的客人、到天津交流访问的政务团以及临时来津的散客。大多数时候，客人从天津港下船，导游员接船后按照客人的行程，带到北京、西安、三峡等景点旅游，这样的旅游团大多是老人，他们怀着对中国的浓厚兴趣来到中国，一踏上中国的土地，他们就有问不完的问题，沿途的建筑、树木、农作物，甚至包括汉字文化等等都是他们感兴趣的话题，而作为导游员，一上车，郭佳就开始不停地讲。郭佳说，外国人最大的特点是喜欢问问题，总会提一些意想不到的问题，每遇到答不上来的，她都会很诚恳地告诉游客，如果有机会通过查询或请教找到答案，她会及时讲给客人，即使没有这样的机会，她也会把问题记下来、搞清楚，她就是这样不断地丰富自己，才赢得了外国客人的喜爱。曾经有一位英国老太太，在中国游览了12天，分手的时候，把一份很贵重的礼物送给郭佳说:谢谢你这些天来的陪同和讲解。我带了这个礼物，本想如果碰不到好的导游就带回去的，没想到，中国的导游这么优秀。 郭佳说，外国人就是这样，他们更注重的是精神上的享受，当然他们吃住的标准一般也都比较高，但是，如果你在介绍和讲解上水平比较高，能让他们满意，他们对其他方面就会降低要求。 但是作为一名导游员，郭佳在注重讲解的同时，从来没有放松过对服务的要求，她说，有一次，团里一位70多岁的墨西哥客人在游故宫的时候不小心摔了一跤，他没说，到了西安的时候，郭佳发现他走路一瘸一拐的，就问他怎么回事，见他整条腿因为瘀血已经青紫，急忙联系医院带他去做了检察，确定没有伤到筋骨才放心。老人说，我存了好几年的钱才有机会来中国，不想放弃参观游览。于是，每次外出，郭佳就向宾馆租用轮椅，还雇了人帮忙推他，游三峡的时候，他不能到甲板上来观光，郭佳就到他的房间去给他描述岸上的风光。老人一家感激得不知说什么好。 郭佳说，她喜欢导游员这一职业，是因为她爱自己的国家，爱自己的家乡。她说通过带团她发现，天津在世界上的知名度并不高，正是因为此，她才更渴望通过自己的努力，把天津推介出去。一次她给一个学者交流团做导游游览滨海新区，当她以极大的热情和对家乡的爱介绍完滨海新区后，团里的很多人回国后继续保持与她的联系，并将他们的MSN签名改成了“天津，我理想的地方”、“天津，目的地”。“天津，很好的地方”等等。她说，这个时候我很有成就感，也很自豪。 左丰利，兼职导游员 作为一名兼职导游员，左丰利目前还在南开大学读研究生，学历史的他，从小就渴望亲临中国历史文化中提到的那些名胜古迹，感受它们的博大与美丽。做了多年的兼职导游员，他最想说的是，旅游应该是求知求美的过程。如果我们的游客把注意力更多地放在享受自然，感受不同地域的人文景观上来，或许对于我们这些导游员来说更幸运一些。 一副学者气质的左丰利，这样说时，还一再强调，并不是说服务不重要，当然游客出去旅游，享受优质的服务是他们的权利。但是如果把旅游完全当成是一种消费，一味地追求吃住行的享受，他个人认为就失去了旅游求知求美的意义。 谈到做导游员是否需要这么高的学历这个问题，左丰利认为，目前看来，导游员大多是职专或大专，过去人们都认为导游员不需要这么高的学历，但是，随着旅游业的发展，导游员作为一个城市的名片，素质的提高是很有必要的，并不是说学历高就一定素质高，重要的是一个人的综合素质和人文修养，带着这种综合素质和人文修养做导游员，或许会更好地把握这一职业的方向。 游客:吕导也来摆个造型吧 外国小游客:与中国导游合个影 忙里偷闲，遇到美景也留个影 左导:我来讲讲天津的人文景观

关于进一步加强导游队伍

2021年全国近5万人取得导游资格考试证书! 相比前年要少一部分。

关于做好2021年取得导游资格证人员办理导游证工作的通知 旅监管100号 各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局： 为深入学习贯彻新时代中国特色社会思想和党的十九大精神，落实国务院“放管服”改革工作要求，全面推进导游智能化管理水平，进一步提高导游证办理的统筹性、便利性，文化和旅游部对“全国旅游监管服务平台”(以下简称平台)电子导游证申领、审批流程进行了优化完善。根据《旅游法》《导游人员管理条例》《导游管理办法》，以及文化和旅游部加强导游队伍建设的有关要求，现对2021年新取得导游资格证人员办理电子导游证相关事宜。

加强导游队伍建设和管理工作行动方案

（一）掌握市场竞争的法则

既然旅行社的经营管理是处于市场竞争的法则之中的，这就不可置疑的让我们提出一个问题，你真的掌握了市场竞争的法则了吗？

“优胜劣汰”的“优势”法则应用在旅行社中表现为服务优质、管理优质、价格优质、团结协作的优质。必须要结合市场需要，做好产品定位设计，不论是面对普通消费者的大众化产品，还是面对高消费人群的特定产品都要树立创建旅游精品产品的品牌意识。针对我国现阶段的社会经济发展水平，在市场竞争中通过强化企业内部管理，降低行业运作成本，实现低价竞争法则中的“优质低价”以扩大市场规模，是适合我国国情的旅游行业生存与发展之路。在运用高价竞争法则吸引特定需要的消费群体的产品设计中，应充分地体现在价格与服务是否等值，应要真正做到“价有所值”，才能保障消费者的利益，满足消费者的消费需求。

此外，还要做好市场预测分析工作。充分掌握消费者的消费变化，包括经济收入的变化、假期的变化、消费方式的变化、年龄的变化、受教育程度的变化等等，这些信息是我们掌握消费者的消费心理与需求的依据。只有充分考虑到广大消费者的利益，才能成功占领旅游消费市场；只有市场份额的扩大，才会有企业的发展和企业赢利的长期化。“顾客是上帝”更应让我们明白，服务标准只有和顾客的需求很好的结合在一起，让被服务对象满意，才能使我们的产品在市场竞争中获取一席之地。

（二）科学管理与人性化管理

“科学管理”、“人性化管理”是现代管理学的重点。拥有一支积极向上、团结协作的团体队伍，是每一个人力资源管理人员所奋斗的目标。旅行社所销售的产品是行、住、食、游、购、娱六大部门的服务相互组合形成的综合服务产品，就决定了旅行社对团体协作能力有着更高的要求，因此“科学管理”、“人性化管理”就更应该充分地体现在旅行社的日常管理事务中，为企业管理机制的成功建立提供一条捷径，为企业的长期管理与发展奠定扎实的基础。

（三）加强旅行社内部反映机制的灵敏度

1、旅行社管理者对市场的认知度、敏感度及决策是否准确到位，是旅行社是否能在早期发现危机、减缓危机及解除危机的重要因素。当然，管理者自身的综合管理素质是成功实施管理的基础，但也只有依靠全体员工的共同努力才能实现管理目标。这包括一线工作人员是否能及时对资料进行收集、整理、分析与反馈。这就需要在旅行社中要成立一支危机预测管理小组。根据资料中得来的信息，将自身旅游产品特点和市场发展变化及消费者的消费需求相结合，做出适时、准确的危机预测，并根据危机的类型提出相应的防范措施或方案，以求在危机到来时，沉着应战，妥善解决。最终再由旅行社经营管理决策者对其方案的可行性再加以论证及分析，做出最佳的危机应对处理办法。

2、加强旅行社与旅游市场经营环境的联系。这包括对国家、省、地方的政策法规的学习及加强与旅游行政管理部门、公安、司法、海关等有关部门的相关联系，以增加企业适应市场环境变化的能力。

（四）加强从业人员职业思想道德教育及业务能力的培训与考核

1、提高服务质量，减缓竞争危机，还得从与消费者面对面的从业人员做起。特别是提高导游队伍的综合素质，是我们解决问题的核心所在。

2、旅行社要加强从业人员的职业思想道德教育，通过提高业务素养，培养敬业精神，其中“学以致用，言行一致”应是旅游业职业思想道德教育所要达到的目标。用人文关怀来实现制度管理的目标，采用人性化和制度化相结合的管理方式可能要比单纯的制度管理的效果要好。

3、通过对员工进行不定期的业务培训及考核，并与个人工资、奖金、奖励相挂钩的手段来促进员工提高旅游服务水平，也可减少旅游服务质量危机的出现。

（五）未来旅行社业的发展必然是在旅行社的集团化、规模化，中小旅行社的网络化及众旅行社的相互联合

因为只有这样，才能减缓中国加入WTO之后所带来的旅行社经营管理标准是否与世界标准相吻合所带来的危机。现代旅行社经营不能以眼前利益为重，而应该要放远眼光，以高质量、高标准的服务水平来严格质量管理，树立优质品牌，为企业的确良扩大再生产做好基础工作，为实现企业的长远战略目标而不懈努力。

总结

“认识危机、预测危机、减缓危机、解除危机”，是旅行社经营管理过程中正确面对危机的四个步骤。只要树立起危机意识，以正确的态度来看待旅行社危机的出现并辅之于科学有效的措施和方法，就能使旅行社在经营管理的过程中避开危机，保持正常发展的态势，处于常胜不败的优胜位置。

关于深化导游体制改革加强导游队伍建设的意见

1）担任全陪工作的导游人员的主要职责是：

（l）实施旅行社的接待计划，监督各地接待单位的执行情况和接待质量；

（2）协调领队、地陪、司机等各方面接待人员加强合作，做好旅行各站的衔接工作；

（3）配合、督促地方接待单位安排好旅游者的食、宿、交通和参观、游览活动，照顾好客人的生活起居；

（4）维护旅游者的人身和财物安全，处理好各类突发事件，并能提供与之相关的延伸服务；

（5）耐心解答旅游者提出的问题；

（6）反映旅游者的意见和要求，开展市场调研工作，协助开发

、设计新的旅游产品。

2）担任地陪工作的导游人员的主要职责是：

（l）认真做好旅游者在本站的接送服务；

（2）严格按照接待计划确定游览日程，安排好旅游者的食宿、游览、购物、文娱等活动；

（3）热情做好导游讲解工作，积极向旅游者介绍和传播中国文化；

（4）妥善处理好旅游相关服务各方面的协作关系，认真处理旅游者发生的各类问题；

（5）维护旅游者的人身和财物安全，做好事故防范和安全提示工作。

加强导游队伍建设和管理行动方案的通知

文化和旅游部公布了2020年“金牌导游”培养对象名单，共有3名来自西安的导游入选。

“金牌导游”培养项目是加强导游队伍建设，实施人才强旅战略的重要举措。旨在通过加大对一线优秀导游的培养与支持，鼓励入选对象开展业务研究和实践，以点带面、示范引领，为提高导游队伍专业素质，提升旅游服务质量发挥积极作用。

西安市入选的分别是来自西安中国国际旅行社集团有限责任公司的导游刘国伟、中国旅行社总社西北有限公司的导游亢涛、西安金桥国际旅行社有限责任公司的导游沈军波。

关于进一步加强导游队伍建设的若干意见

1导游证是国家级证书吗？答：是国家级职业资格证书。2.该怎么报名？答：报名程序请参考2011年沈阳市导游人员资格考试的通知。附：关于2011年沈阳市导游人员资格考试的通知沈阳市旅游局文件沈旅发〔2011〕15号关于2011年沈阳市导游人员资格考试的通知为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》，进一步加强全市导游员队伍建设，提高全市导游人员整体素质，促进全市旅游业又好又快发展，现将2011年沈阳市导游人员资格考试安排通知如下：一、报名条件凡具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民均可报名参加考试。二、考试科目为现场考试和上机考试

进一步加强导游队伍建设

论“金牌导游”的含金量

“金牌导游”培养项目是文化和旅游部加强导游队伍建设的重要举措。申报人须为一线专职导游，从事导游工作满5年且游客满意度较高，具备中、高级及以上导游等级等条件。培养时间为1年，入选对象如期完成结项工作并通过验收后，由文化和旅游部颁发“金牌导游”证书。截至目前，我省共有44名中高级导游入选，数量位居全国第一。

如何加强导游人员的管理

人性化、制度化、规范化。

注重人性化管理的同时，必需以制度来规范全体员工的行为，根据具体情况分别制订制度和规定。国有国法，行有行规，整顿行风，严肃纪律，法规面前一视同仁，避免特殊化、人情化和制度形式化。(人性化管理不是人情化管理)对吃(白食)、拿(回扣)、卡(游客、接待)、要(好处)的人员尤其是屡教不改的理当重处，以儆效尤。建议设置纪律督查和游客监察。对业务员、领队、导游等分别设置不同的行为规范，并有跟踪检查和有奖举报，以约束有关人员的行为。改拿暗扣为明奖，有突出贡献的给以重奖。