党员活动是否可委托旅行社(党建活动不得承包给旅行社)

党建活动不得承包给旅行社

党建活动要有计划，要有笔记，要有总结，党建活动要有活动室。

党建活动能否委托旅行社

党务工作经费使用范围分别是：

1、“三会一课”

2、主题党日活动

3、党员和入党积极分子教育培训

4、学习调研等

开支范围是哪些？

党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场租费、讲课费、资料费和其他费用。

1.租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。

2.城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。

3.伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。

4.住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。

5.场租费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。

6.讲课费是指聘请师资为党员授课所支付的费用。

7.资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。

开支标准是怎样？

1、城市间交通费、住宿费，按照湖南省省直机关差旅费规定执行；个人不得领取交通补助。

2、伙食费，在湖南省省直机关差旅费伙食补助标准内据实报销；一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元；个人不得领取伙食补助。

3、租车费，每辆每天不超过1200元，租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。

4、场地费，每半天人均不得超过50元。

5、资料费和其他有关费用经批准后据实报销。

活动组织要注意哪些事项？

开展党建活动，要突出增强党员的“四个意识”，坚定党员的“四个自信”，同时注重与中心工作相融合，注重质量效果，防止形式主义。

开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。

开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。

开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件；每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动每年不超过两次，其中省外每两年不超过一次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。

开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车（5座及以下）。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。

开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。

其他注意事项

各单位基层党组织开展党建活动，应当按年度编制党建活动计划，报单位机关党委审核。各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织年度党建活动计划，经单位财务部门审核后，报单位党组（党委）审批。

报销党建活动经费，需经单位机关党委审核后履行报销程序。党建活动所需财政资金，在各单位部门预算公用经费中开支，由各单位在年度部门预算中合理保障。

各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。省直机关工委、省财政厅等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。

党建活动不得承包给旅行社吗

深圳前海湾

1.海边公园看摩天轮

摩天轮在前海，但是想要观看和拍摄摩天轮，你不能去到摩天轮跟前，那基本职能仰天长啸了。前海沿海的公园，基本都能看到摩天轮，但是景观最好的，肯定要数“海边公园”。

这个公园面积不大，呈长方形，是一块滨海的绿地。周边有前海金融中心和地铁桂湾站。我们是清早7：30过去的，除了一些早起锻炼的“虫子”外，没有很多游人。

太阳刚刚升起，把海面照射成蓝色。大片开阔的海景，微风吹拂，非常惬意。照片里的大姐随手打开一张瑜伽垫，带着宠物狗坐下吹风。

2.前海石公园

前海区域崛起的速度非常快，每个月去看都有新发现。还没有完全修好，没有厕所，没有停车设备的前海石公园。

前海石公园在建设的时候，规划了一个高地作为观景台。站在观景台上，能够看到前海的金融CBD，可以看到海湾，还可以看到对面奔驰的S3和大铲湾港口。时不时有参加党建的旅行团来游览。

尽管还有很多不完善的地方，前海石公园已经火起来了。

3.集装箱码头

这是一片码头的空地，还没有完全建设完成。因为泥头车卡车经常路过，所以灰尘特别大。当然，忽略这些的前提下，你可以拍到大海+摩天高楼的景色，还可以拍到孤寂的日落，亦或是成堆的集装箱。

4.前海运动公园

深圳得益于自然环境好，适合植物生存，修建了很多公园。花花草草长势良好，前海运动公园这篇空地，竟然被整的像模像样。

前海运动公园不是网红，这里到达的难度也比较大，需要自驾或打车，公园人不是很多，停车位充足，所以比较舒适。唯一的问题就是太靠近高架桥，所以有一些吵闹。

城市的建设者特别厉害，他们有种化腐朽为神奇的力量。昔日还破败不堪的地方，被改造成为引人羡慕的潮流之地。

党员活动能否委托旅行社

今年以来，潍坊市文化和旅游局坚持党建在文化和旅游事业发展中的统领地位，结合党史学习教育活动，高点站位，服务大局，以党建提振干部队伍精神，以党建落实文旅惠民项目，以党建攻克急难险重任务，以党建谋划开创未来，用高质量的党建点燃了潍坊文旅高质量的发展的新引擎，推动潍坊文化和旅游事业不断实现创新发展、跨越发展。在人力资源社会保障部、文化和旅游部《关于评选表彰全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》中，潍坊市文化和旅游局成功入围全国文化和旅游系统先进集体公示名单，标志着潍坊市文化和旅游工作在“走在前列”上迈出了新步伐。

提高意识站位，打造文旅干事创业铁军

近年来，潍坊市文化和旅游局不断加强党的建设，推进全面从严治党，文旅事业不断取得新成效。但对照新阶段高质量发展的要求，重业务轻党建的现象仍然不同程度存在，履行管党治党责任还不到位，党建和业务融合发展没有完全破题。

为破解这一局面，潍坊市文化和旅游局召开了全市党建统领文旅事业高质量发展大会，出台了《关于党建统领文旅事业高质量发展的实施意见》《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》《市直文旅系统党建工作综合评价办法》等一系列文件，为文化和旅游事业高质量发展量化任务、激发干劲、凝聚力量、鞭策加压，切实将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为文化和旅游发展的优势，推动全市文旅事业向更高层次、更深内涵、更有特色迈进。

为确保各级党组织不断提高政治站位、强化政治意识、履行政治职责，局党组全面压实党建责任，建立责任追究机制，严格落实党组学习“第一议题”制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保政治方向不偏、决策执行有力、责任落实到位，有效保障了各级党组织高效运转。

坚持把品牌创建融入党的建设各个环节，深入打造了一批特色机关党建品牌、业务专项品牌和服务社会品牌，引导各级党组织加强自身建设，不断净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升党建工作成效。全力建设政治过硬、本领过硬的模范机关，充分发挥党组核心作用，大力提高干部队伍整体素质，持续开展纪律作风整顿，着力增强机关业务工作成效，打造了信念坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的文旅铁军。

筑牢为民情怀，真情务实为民办实事

坚持以人民为中心，尊重人民的主体地位，把人民群众满意作为党建统领文旅事业高质量发展的出发点和落脚点，围绕影响人民群众满意度的重点问题和主要矛盾开展工作，让人民享有更加充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活，让发展成果更多更好惠及广大人民群众。

针对全市文艺精品较少的现状，围绕建党百年，创作排演茂腔《王尽美》《党费》、京剧《陈少敏三请徐公》、音乐剧《渤海走廊》4部优秀舞台剧目，其中《渤海走廊》在山东电视台播出。围绕发挥榜样示范作用，创作吕剧《杨守伟》、情景报告剧《为了那一声“妈妈”》并搬上舞台。在十笏园文化街区组织举办第三届潍坊市民营文艺表演团体大赛暨全市新创作优秀小型剧(节)目集中展演，高质量的演出表演，受到了群众的热烈欢迎。

围绕办好接地气的文化惠民活动，创新举办第六届潍坊市民文化节，“一村一年一场戏”惠民演出8202场，农村公益电影放映5.6万场，开展“红心永向党·致敬劳动者”红色观影活动，组织一线环卫工人代表走进影院免费观赏红色电影，广大群众特别是农村群众切实感受到了文化惠民带来的获得感、满足感和幸福感。

在文化惠民活动中涌现出了一批公共文化服务典型，在中宣部和农业农村部2021“新时代乡村阅读季”活动中，潍坊市荣获地级市优秀组织奖第一名，实现“三连冠”，《潍县金石志潍县金石遗文录》入选山东省古籍普查十大新发现，市图书馆荣获山东省古籍保护工作先进单位，寿光市融媒体中心在全省应急广播体系建设工作会议上作典型发言，《中国文化报》头版整版对潍坊市公共文化建设的经验做法进行了宣传报道。

勇于担当作为，攻坚克难破解业务难题

面对文旅事业发展的“老大难”“硬骨头”和瓶颈问题，积极应对疫情对文化产业和旅游业的冲击，潍坊市文旅局充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕改革创新走在前、安全形势平稳向好、营商环境不断优化、竞争秩序持续规范、质量提升高位推进、监管机制更加健全的目标，全力推动文化和旅游市场良好有序、文化和旅游产业繁荣发展。

大力培育文化创意产业，潍洲文化创意产业园等6个项目入选2021年省重大项目，迪梦温泉小镇一期等3个项目入选2021年省新旧动能转换优选项目，亲海垂钓度假区、潍坊滨海游艇垂钓游乐2个项目完成签约，青州不夜城项目立项，引进高端人才2名、科研院所1个，鲁东大学潍坊文旅创意软件实践基地成功落户，歌尔电子、滨海旅游集团分别荣获山东省文化创意和精品旅游高质量发展龙头企业称号。

以“中国画都”为名片，筹备成立国内首家混合所有制书画平台公司，中国画都书画版权登记交易平台正式上线运行。组织“三个模式”、潍坊手造、景区景点和重点企业等参加第二届中国国际文化旅游博览会，特色风筝等8个“山东手造”项目受到参展单位一致称赞，山东电视台《新闻联播》等新闻媒体对潍坊展区给予专题报道。

大力推进乡村文化产业发展，应邀参加文旅部举办的文化产业赋能乡村振兴座谈会，中国文化报以《学会一门手艺，过上幸福日子——山东潍坊文化产业赋能乡村振兴》为题报道潍坊市经验做法。积极开发推广文创产品， 12件(套)作品入选山东省庆祝建党100周年100款红色文创产品推荐名单，组织111件/套作品参加第三届山东省文化和旅游商品创新设计大赛，数量居全省第一。

全力开拓全域旅游，召开全域旅游发展研讨会、全市5A级景区培育创建研讨会、城市品牌营销研讨会，建立潍坊市旅游智慧外脑团队，在全国率先推行景区长制，昌邑青山秀水景区、临朐石门坊、高密红高粱小镇积极争创4A级旅游景区，建成125个市级景区村庄，7个村成功入选全国乡村旅游重点村名录，39个村入选山东省景区化村庄，省级中小学生研学基地总数达到18家，村庄景区化建设领跑全省。2021年上半年全市接待国内外游客3601.95万人次，增长152.82%，恢复至2019年的94.9%；实现旅游总收入374.34亿元，增长219.69%，恢复至2019年的93.2%。

积极拉动文化旅游消费，成功举办第五届潍坊文化和旅游惠民消费季，直接带动消费1050万元，间接带动消费1.1237亿元，全市58家院线影院票房收入1.5125亿元，潍坊市成功创建国家文化和旅游消费试点市。积极提升文化旅游营商环境，实施行业服务质量提升行动，开展文旅行业安全隐患拉网式大排查大整治和文化旅游市场综合治理，出台《潍坊市旅行社旅游包车执法协作机制》，出动检查人员7.9684万人次，检查企业2.2599万家次，办结案件202件，全面规范了文化旅游市场秩序。

坚持融合创新，以“党建 ”为文旅发展开新局谋新篇

坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作理念，充分发挥党组织和党员的引领作用，推动“党建 ”走出新路子、实现新发展，实现党建工作和文旅发展两促进、双提升。

通过“党建 ”融合创新发展，新的理念、新的发展格局已经逐渐在全市文化和旅游工作中落地生根，开花结果，一些制约融合发展的瓶颈问题逐渐破除，推动文化和旅游向更广范围、更深层次、更高标准融合发展，不断趟出新路径，谋出新篇章。

非遗保护传承创新工程硕果累累，全国首批、全省唯一的国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区获文旅部正式授牌，潍坊市在国家级文化生态保护区建设经验交流活动中作典型发言，中国非遗保护协会年画、书法专业委员会获批成立，举办“不忘初心·百年百艺”潍坊民间艺术精品展，中国年画博物馆正式启用，成功举办2021中国青州书画年会，引起热烈社会反响。

文物保护利用工程实现重大突破，成立潍坊博物馆学会历史文化研究专业委员会，召开潍坊市历史文化学术研讨会，制定出台《潍坊市红色文化资源保护条例》《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》《关于进一步加强文物保护利用工作的实施意见》，文物考古前置工作走在全省前列。

加快革命文物保护利用，成立潍县集中营研究会暨乐道院潍县集中营博物馆提升工程专家顾问团，昌邑市革命文物保护利用模式在全省推广。城市名片打造工程成效显著，发挥全市手工艺与民间艺术优势，积极争创联合国手工艺与民间艺术之都，成为向联合国教科文组织正式推荐评选城市之一。

积极提升区域性国际影响力，成功获评2023年“东亚文化之都”候选城市。充分挖掘潍县乐道院·西方侨民集中营的国际主义和爱国主义精神，潍坊市成为国内第二家国际和平城市。推进版权示范城市创建，成立版权调解委员会和专家库，聘任首批版权纠纷调解专家，制定《潍坊市著作权纠纷“三调一诉”实施办法》，潍坊市荣膺“2020年中国版权金奖”，潍坊市文化市场综合执法支队荣获“2020年中国版权金奖——保护奖”，这是潍坊市历史上首次获得这一奖项，也是本届评选中山东省唯一获奖单位和全国唯一获奖的文化执法机构。

站在新起点，踏上新征程，潍坊市文化和旅游局将紧紧抓住新时期新形势带来的新机遇，牢牢抓住党建统领这个总抓手，以火热的干事创业热情和赤诚的开拓创新激情，全面引燃全市文化和旅游事业发展的新引擎，推动全市文化和旅游事业在高质量发展的道路上不断取得新成绩，开拓新篇章

党建活动委托旅行社

基层党组织党建活动经费管理办法

?????为加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据直属机关党委关于基层党组织党建活动经费管理的有关规定，结合工作实际，制定本办法。

?一、总则

????（一）本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。

??（二）基层党组织使用财政资金开展党建活动，适用本办法。

???（三）党建活动所需财政资金，在党委组织部的党建专项经费中列支，学校在年度部门预算中保障。

??二、计划管理

???（一）基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求实际，按年度编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等）。

?????（二）基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部（总支）委员会讨论。

????（三）党委组织部汇总基层党组织年度党建活动计划并进行初核，经财务处审核并报校党委批准后，按要求于每年12月底报应急管理部直属机关党委备案。

???（四）基层党组织根据年度党建活动计划使用经费，不同项目之间可调剂使用，但支出标准有明确限额的项目不得突破上限。

????（五）各基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报党委组织部和财务处审批同意后开展。

????三、开支范围和标准

????（一）党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、住宿费、伙食费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。

?????（二）党建活动经费按支出项目，分别执行规定标准（具体项目及标准见附表），并根据上级标准适时调整。

????（三）使用党建活动经费开展教育培训，开支范围和标准应符合《中央和国家机关培训费管理办法》（财行〔2016〕540号）的规定，实行培训费用分项核定、总额控制的原则，不超过550元/人天。

?????四、活动组织

?????（一）开展党建活动，要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。

????（二）开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。

????（三）开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。

????（四）开展党建活动，要因地制宜，充分利用本地条件；每个基层党组织到常驻地（京、冀）以外开展党建活动原则上每两年不超过一次；要严格控制租用场地举办活动，确需租用的，要选择安全、经济、便捷的场地。赴校外开展党建活动的，需提前填写《主题党日、主题实践活动申请表》（党委组织部网站下载），获得批准后方可组织实施。

????（五）开展党建活动，要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，一般不得租用轿车（5座及以下）。人数少的基层党组织，本着厉行节约的原则，可据实安排，也可考虑与其他党组织联合开展党建活动。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。

??（六）开展党建活动，要严格遵守中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。

???1.严禁借党建活动名义安排公款旅游；

???2.严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；

???3.严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请；

???4.严禁组织高消费娱乐健身活动；

???5.严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用；

????6.严禁套取资金设立“小金库”；

???7.严禁发放任何形式的个人补助；

???8.严禁转嫁党建活动费用。

???五、报销结算

????报销党建活动经费，需在年度预算方案内，根据项目内容列清使用明细和相关票据（赴校外开展党建活动的，还应附已获批的《主题党日、主题实践活动申请表》、参与活动的人员名单等），经党组织主要负责人严格审核把关后签字、党委组织部审核、分管校领导审批后，由财务处严格按照规定进行审核报销。党建活动的资金支付执行国库集中支付和公务卡管理有关规定。

?????六、监督检查

???（一）各基层党组织应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开，并于每年12月底将本年度党建活动开展情况（年度党建活动计划执行情况）报党委组织部备案。

???（二）党委组织部会同财务处对各基层党组织党建活动经费管理使用情况进行监督检查。检查内容包括：

?????1.党建活动计划的编报是否符合规定；

???2.临时增加党建活动是否报党委组织部、财务处批准；

???3.党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定；

?????4.党建活动经费报销和支付是否符合规定；

????5.是否存在奢侈浪费现象；

???6.是否存在其他违反本办法的行为。

???（三）有违反本办法的行为，学校将责令改正，并按规定对相关人员予以批评、通报以至纪律处分。 ???七、附则

???（一）使用党费以及先进基层党组织获得的奖金开展党建活动，开支标准及相关要求应符合本办法和学校《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的实施办法》（校党字2017〔38〕号）的规定。

????（二）本办法自印发之日起施行，由财务处会同党委组织部负责解释。

党建活动可以委托旅行社吗

为贯彻落实党中央、国务院对受新冠肺炎疫情持续影响行业企业加大扶持力度的决策部署，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动旅行社经营全面恢复和高质量发展，近日，文化和旅游部发布通知，就加强政策扶持、支持旅行社发展有关事项进行部署安排。全文如下：

文化和旅游部关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

旅行社是旅游业发展的重要市场主体，是连接旅游供给和需求的重要纽带，在畅通旅游市场循环、扩大旅游消费、促进人文交流和社会文明等方面发挥着重要作用。为贯彻落实党中央、国务院对受新冠肺炎疫情持续影响行业企业加大扶持力度的决策部署，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动旅行社经营全面恢复和高质量发展，现就有关事项通知如下：

一、优化市场环境

按照国务院深入推进“放管服”改革工作要求，落实《优化营商环境条例》关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定，创新旅游服务质量保证金（以下简称“保证金”）交纳方式，减轻企业现金流压力。加大政策和资金支持，拓展旅行社发展空间。

（一）推进保证金改革

1.各地文化和旅游行政部门要积极与当地人民银行分支机构、银保监局建立工作协调机制，鼓励开发保证金履约保证保险产品，旅行社投保后可持保单向银行申请保证金担保。

2.有条件的地区可积极开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作。试点前，应将工作方案报文化和旅游部市场管理司备案。

3.支持旅行社根据自身经营条件，从存款、直接取得银行担保、凭保险保单取得银行担保方式中灵活选用一种方式交纳保证金，试点地区还可直接使用保险交纳保证金。

（二）激发市场主体活力

1.鼓励各地设立旅行社转型升级资金，加强旅行社服务质量评价，建立和完善促进旅行社高质量发展的激励机制。

2.鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

二、抓好金融政策落实

各地文化和旅游行政部门要积极落实《文化和旅游部 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于抓好金融政策落实 进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》（文旅产业发〔2021〕41号）要求，联合当地人民银行分支机构、银保监局、相关金融单位，抓好金融政策落实，着力纾解旅行社面临的阶段性困难。

（一）加大金融支持

1.继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等，加大对符合条件的小微企业类旅行社的支持力度。

2.对符合续贷条件的旅行社，鼓励金融机构在市场化、法治化原则下按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。

3.畅通银企对接渠道，引导旅行社主动向银行提供经营管理、资产负债、财务收支、税费缴纳等关键信息。鼓励金融机构创新授信调查方式，引导扩大对旅行社的信用贷款支持，推广随借随还贷款。

（二）建立健全融资配套服务长效机制

1.适度拓展文化和旅游相关产业发展基金的运用范围，探索为旅行社提供融资增信、风险分担、贴息奖补、应急周转等融资配套服务。加大政府性融资担保、再担保机构对旅行社的融资增信力度。

2.鼓励金融机构与各地融资担保机构加强合作，建立健全常态化金融机制，支持面临短期经营困难但发展前景良好的旅行社纾困发展。

（三）支持各地文化金融服务中心发挥积极作用

1.鼓励有条件的地区设立文化和旅游企业纾困基金。鼓励银行业金融机构依托现有的首贷续贷服务中心，集中受理中小微企业类旅行社的首贷、续贷申请。

2.支持各地有序探索优化首贷续贷服务中心模式，帮助银行业金融机构挖掘识别旅行社有效融资需求，提高首贷、续贷业务量。

三、指导用好普惠性纾困政策

各地文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调，指导旅行社进一步用好各类普惠性纾困政策，增强企业发展信心。

（一）税收减免有关政策

1.对于符合增值税小规模纳税人条件、月销售额15万元以下（含本数）的旅行社，可根据《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第11号）有关规定，享受免征增值税。

2.对于符合小型微利企业条件的旅行社，年应纳税所得额不超过100万元部分，可根据《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第12号），在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）规定的优惠政策基础上，享受再减半征收企业所得税。

（二）社保及稳岗就业有关政策

1.根据《中华人民共和国社会保险法》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号），指导发展困难、符合条件的旅行社按照规定办理社会保险费延期缴费。同时，指导旅行社申请享受阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

2.根据《人力资源社会保障部 财政部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（人社部发〔2020〕30号），协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社纳入专项支持计划，指导旅行社按照通知要求开展以工代训并申请企业职业培训补贴。

3.根据《人力资源社会保障部 财政部关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能 扎实推进职业技能提升行动的通知》（人社部函〔2021〕14号），协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社、导游行业培训纳入职业技能提升行动专账资金保障范畴，加大培训补贴直补企业工作力度，抓好扩就业稳就业工作。

（三）住房公积金政策

根据《住房公积金管理条例》规定，指导经营困难的旅行社按照规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴，待经济效益好转后再提高缴存比例或者补缴缓缴金额。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部门要深刻认识加强政策扶持、支持旅行社发展的重要意义，结合党史学习教育将支持旅行社应对阶段性困难、促进高质量发展作为“我为群众办实事”的具体举措。充分利用文化和旅游部政府门户网站“文化和旅游企业政策信息服务”专栏，及时跟进了解相关政策动态，广泛宣传普及，确保政策传导到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部门要对保证金改革工作形成专门工作方案，做好过渡衔接，明确专人负责，确保保证金改革工作顺利进行，要建立工作台账，指导督促旅行社在全国旅游监管服务平台及时完成保证金信息变更和备案工作。试点过程中，要积极稳妥开展相关工作，及时总结，形成可复制可推广的经验。

（三）建立协调机制。各地要建立健全工作协调机制，抓实抓细金融政策落实，用好用足各项帮扶政策。充分发挥政府部门组织协调优势，摸清企业需求，为金融机构支持企业纾困发展提供便利。持续跟踪落实成效，主动研究解决突出问题，认真梳理有关情况建议，及时总结经验做法。相关工作开展中遇到的重大情况，应及时报告文化和旅游部市场管理司。

文旅部鼓励各级党建和公务活动委托旅行社安排!

旅游公司是组织个人和团体旅游的一个部门，各地的旅游公司很多。现在，人们都富裕了，每到节假日，人们都会携家带口出去旅游。有的自驾游，有的到旅行社报名参加旅游，因此就滋生了各种各样的旅游公司，这样就需要有上级主管部门来统一的规划和领导，这个部门就是本级政府的文化旅游管理部门。