国家旅游局禁止旅行社新增加组团香港(新旅行社条例)

新旅行社条例

需要报备的。

旅行社只是将需要组团出境人员名单及相关信息填入表格内,盖章报备旅游局。

条例草案规定，旅行社经营一日游产品，应当向旅游行政部门备案。经营“一日游”产品的旅行社应当在旅游行程开始前通过旅游团队服务管理系统填报团队服务信息，并向旅游者提供旅游电子行程单;没有通过旅游团队服务管理系统填报团队服务信息，将处1万元以下罚款。

旅行社条例是什么法规

1、申请国内旅游业务或者出境旅游业务，必须有企业法人资格，也就是说，旅行社必须是有限责任公司或者股份有限公司，合伙企业，独资企业这些没有法人资格，不可以办旅游业务。

2、（认缴）注册资本在30万元以上

3、申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请；外资（合资和独资）企业需要到国务院旅游行政主管部门或者其委托的省旅游行政管理部门申请。

4、旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金。质量保证金只有在旅行社停止经营后，才能取回。

5、经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。6、旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

7、旅行社的导游人员，应当持有国家规定的导游证；组织旅游者出境旅游委派的领队，还需要具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历。8、境内旅游业务可以直接申请，出境旅游业务需要满足2个条件：一、旅行社取得经营许可满两年，二、未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚。

旅行社条例实施细则由谁发布

旅游的法律名称主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

新旅行社条例最新

旅行社取得经营许可证满2年，可以申请出境旅游业务。

首先，旅行社想要经营出境业务，就必须先在国内经营旅游业满2年，且2年还不得有任何违规记录。根据《旅行社条例》第八条规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

其次，经营旅行社应先向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门申请旅行社业务经营许可证，然后携带旅行社业务经营许可证和其他材料到工商管理办理登记。旅行社通过工商登记后，就可以开始营业了。

最后，出境旅游业务必须向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门申请，申请通过后就可以开始经营出境旅游业务。

旅行社条例最新版

根据《旅行社条例》第十三条、第十四条 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

旅行社条例几年

答：旅行社取得经营许可满两年可以申请出境旅游。

旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

旅行社，世界旅游组织给出的定义为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。”的行业机构。

申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：

1、有固定的经营场所，即申请者拥有产权的营业用房或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房；

2、有必要的营业设施，即2部以上的直线固定电话、传真机、复印机、具备与旅游行政管理部门以及其他旅游经营者联网条件的计算机；

3、有不少于30万元的注册资本。

旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。

旅行社变更经营范围的，应当经原审批的旅游行政管理部门审核批准后，到工商行政管理机关办理变更登记手续。

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等或者停业、歇业的，应当到工商行政管理机关办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审核批准的旅游行政管理部门备案。

《旅行社条例》第十条 旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

新旅行社条例释义

20万元。 根据09年新的旅行社条例规定，国内旅游质量保证金是20.国际旅行社是120万。开分社要看是做出境与否。详细情况直接查询“旅行社条例”，有十分明确的规定。

旅行社条例是行政规章吗

第七十七条国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序，由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。

县级以上人民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。

第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制。

突发事件发生后，当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援，并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

第七十九条旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。

旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

第八十条旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

(一)正确使用相关设施、设备的方法;

(二)必要的安全防范和应急措施;

(三)未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备;

(四)不适宜参加相关活动的群体;

(五)可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

第八十一条突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对旅游者作出妥善安排。

第八十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。

中国出境旅游者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。

旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。

第七章旅游监督管理

第八十三条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。

县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。

第八十四条旅游主管部门履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

旅游主管部门及其工作人员不得参与任何形式的旅游经营活动。

第八十五条县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查：

(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;

(二)旅行社的经营行为;

(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;

(四)法律、法规规定的其他事项。

旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。

第八十六条旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员少于二人或者未出示合法证件的，被检查单位和个人有权拒绝。

监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息应当依法保密。

第八十七条对依法实施的监督检查，有关单位和个人应当配合，如实说明情况并提供文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。

第八十八条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门，在履行监督检查职责中或者在处理举报、投诉时，发现违反本法规定行为的，应当依法及时作出处理;对不属于本部门职责范围的事项，应当及时书面通知并移交有关部门查处。

第八十九条县级以上地方人民政府建立旅游违法行为查处信息的共享机制，对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为，应当进行督办。

旅游主管部门和有关部门应当按照各自职责，及时向社会公布监督检查的情况。

第九十条依法成立的旅游行业组织依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业经营规范和服务标准，对其会员的经营行为和服务质量进行自律管理，组织开展职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质。

第八章旅游纠纷处理

第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。

第九十二条旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：

(一)双方协商;

(二)向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;

(三)根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

(四)向人民法院提起诉讼。

第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。

第九十四条旅游者与旅游经营者发生纠纷，旅游者一方人数众多并有共同请求的，可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。

第九章法律责任

第九十五条违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿;情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：

新旅行社条例中我国的旅行社如何分类的?

团队旅游如何选择合法旅行社？

选择合法旅行社是旅游成功的重要前提之一。合法旅行社拥有提供合格旅游产品的基本条件，同时，这些旅行社在成立之初都向旅游行政管理部门交纳了10万元至160万元人民币数量不等的“质量保证金”。

判断一个旅行社是否合法，要看它是否拥有“一证、一照”：“一证”是指旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》，表明该旅行社已得到旅游行政管理部门的业务经营许可、注册并缴纳了规定数额的“质量保证金”，一旦发生旅游质量问题，旅游者的合理权益就会得到保障：“一照”是指由工商行政管理部门颁发的《营业执照》。

同时，旅游行政管理部门还规定，各旅行社在旅游广告及宣传品上，必须注明《旅行社业务经营许可证》的号码及省、市旅游质量监督管理所的旅游投诉电话、业务咨询电话，以便广大旅游者监督。

2、如何区分旅行社的类别？

旅行社按照经营业务范围分为：国内旅行社和国际旅行社。

国内旅行社只能经营国内旅游业务，即招徕、接待国内旅游者，为旅游者在中国境内安排“食、住、行、游、购、娱”等旅游活动。国内旅行社向旅游行政管理部门缴纳“质量保证金”数额为10万元人民币。

特许经营中国公民自费出国旅游业务的国际旅行社，经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务，向旅游行政管理部门缴纳“质量保证金”的数额为160万元人民币。

其它国际旅行社，可以经营入境旅游业务和国内旅游业务，向旅游行政管理部门缴纳“质量保证金”的数额为60万元人民币。

3、如何选择旅游目的地？

每年“五一、”“十一”、“春节”及寒暑假为旅游高峰期，如果您选择在这段时间出游的话，最好能避开人流过于集中的热点地区，并请务必选择一家有信誉的合法旅行社参团出游。

4、商定旅游价格时应注意些什么？

“食、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素，也是决定旅游价格的主要因素。尽管您选择的旅游目的地一样，但不同的接待服务标准、不同的旅游服务项目，其旅游价格也不一样。

旅行社推出的旅游产品（线路）的价格，通常指的是团体包价旅游，主要包括：饭店客房、用餐、市内游览用车、导游服务、接送服务、行李服务、游览点门票、文娱活动入场券、城市间交通等。因此，住什么标准的房间、用什么标准的市内游览车、城市间交通是坐飞机还是坐火车，都直接影响到旅游价格。

旅行社常用的“豪华等”、“标准等”及“经济等”等概念，指的是旅游接待服务等级。选择什么等级的旅游服务，要根据您的经济条件和消费计划确定。

旅行社可以根据旅游者的需求，设计旅游线路和参观游览项目以及接待服务标准。旅游者与旅行社商议价格时，要注意构成旅游线路的实质，而不要只看价格的高低。

5、儿童出游时一般享受什么样的优惠条件？

按照惯例，儿童出游时，旅行社一般要根据民航、铁路、公路运输部门及旅游区（点）等有关规定与要求，结合儿童在年龄、身高及住宿饭店时是否单独占床位等因素，在旅游费用方面给予一定的折扣或减免的优惠条件。在这方面，您需要注意以下点：

（1）在报名参团前，一定要将儿童的年龄、身高、及住宿是否单独占床位等住处如实告知旅行社；

（2）将儿童享受费用减免的有关信息写入旅游合同中；

（3）在旅游过程中，出现了旅行社无法预见的收费情况时（临时增加的费用），所增加的费用，通常由携带儿童的旅游者负担；以下两种情形出现时，儿童可能无法享受费用减免：

（1）乘坐包机、专列出游；

（2）出国（境）旅游。

6、作为旅游者，您在订立合同时和履行合同的过程中享有哪些主要权利与承担哪些主要义务？

（1）在订立合同前，您有要求同您签订合同的人员出示有效证件的权利。同时您也有向对方提供能证明您本人身份的有效证件的义务。

（2）合同的订立是在自愿、平等、公平、诚实信用、合法、守德的原则上。在此意义上，您既有遵守原则的义务，也有对旅行社遵守原则情况进行监督的权利，当您发现旅行社所提供的格式合同有违反原则和不符合国家标准的问题时，您有拒绝签订的权利。

（3）在订立合同时，您有对欲选择的旅游线路的价格构成及其提供旅游服务信息等方面内容的知悉权。但是作为企业法人的旅行社拥有其受法律保护的商业机密，当涉及到此类问题时，您应尊重旅行社的这一权利，这是您应尽的义务。

（4）当合同订立后，没有合法理由，不得单方面擅自终止合同：否则须承担因此而给对方带来的损失，甚至向对方支付在合同履行后对方可以获得的利益。关于这一点，《合同法》第一百一十三条已有明确规定。

（5）当合同订立后您享有旅行社在合同中向您承诺的各项服务的权利。同时，您也有义务给旅行社以必要的合作，以使合同所约定的各项条款得以变为现实，这也是保证您的旅游质量的必要前提。

（6）在合同履行过程中，旅行社应尽全力使其提供的服务达到合同中约定的标准、国家标准和行业标准。当旅行社有违约情况出现时，您应当采取适当措施（给对方以适当的配合）防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不能够就扩大的损失要求赔偿。当旅行社违约情形出现时，采取适当措施（给对方工作以配合等）防止损失进一步扩大是您应尽的义务。这是《合同法》第一百一十九条所明确规定的。

7、如何订立旅游合同？

旅游合同是有关部门受理投诉、司法部门审理案件的重要依据，是保护旅游者与旅游经营者合法权益的重要手段。因此，旅游者在出游之前应当与旅游经营者（通常是旅行社）签订书面旅游合同。

（1）在正式签订合同之前，应要求对方出示《许可证》正本或副本原件、《营业执照》正本或副本原件及《工作证》，以确定与您签订旅游合同当事人行为的合法性。

（2）明确约定合同内容，旅游合同中应包括旅游行程、旅游价格和违约责任等基本内容。

请您注意以下细节：

A、所乘坐的交通工具如果是火车，应注明车次及软、硬座卧铺位情况；如果是客运汽车，应就其产地、车型、有无空调、座位数等内容作明确描述。

B、游览景点一项，应包括您在旅行社所作广告中所见的所有旅游区（点），并明确开始与结束参观时间，必要时，可将旅行社所作的广告日程约定为合同的附件。

C、住宿标准中应注意对“标准间”一词的理解。一般旅馆、招待所的“标准间”是没有具体意义的，只有旅游涉外星级饭店的“标准间”才有特定的内涵。因而，当住宿设施是一般的旅馆、招待所时，应明确约定住宿房间内的床位数、有无卫生间、有无电视机、有无电话等设施、设备。此外，目前不同国家的饭店采用不同的饭店等级标准，所以只要您住宿的饭店位置合理、功能完善、服务态度良好、饮食卫生，这样的饭店就不失为理想的饭店。

D、购物一项，应明确购物次数、购物点名称及在每个购物点所逗留的时间。

E、旅游价格一项，应尽可能地细化，明确到各项交通费、各住宿点的食宿费用、游览参观点门票费、导游费、保险费等费用。

F、违约责任一项，应包含纠纷处理方式、投诉机构等。

（3）如果没有合理的原因和对方书面同意，不要随意解除合同关系，否则您将承担由此给合同另一方当事带来的损失，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，甚至会包括合同履行后对方可以获得的利益，关于这一点《中华人民共和国合同法》里有明确的规定。

8、旅游过程中应注意哪些事项？

旅游过程也是实践旅游合同的过程，在旅游过程中，需要旅行社提供合同中未约定的服务时，应与旅行社协商一致，否则，所发生的损失将由自己承担。除此之外，还要注意以下事项：

（1）保存好旅游过程中所发生的各项费用的收费凭证，包括购物凭证（发票等）。

（2）尽可能地在旅行社为您安排的饭店或餐馆内用餐。

（3）即使在合同约定的购物场所里，您也有不购物的自由。

（4）在旅行过程中，旅行社与您的关系是服务与被服务的关系，旅行社应尽全力为您提供合同约定、国家标准和行业标准所规定的服务。但是您也要尊重旅行社的合法权益，给予旅行社必要的合作，这也是您应尽的义务。特别是当旅行社出现失误时，您有必要与旅行社的工作人员进行合作以避免损失进一步扩大，否则将由您来承担进一步扩大的损失的责任。

（5）未经旅行社工作人员书面同意，请不要自行离团行动，否则离团后所发生的一切费用和由此造成的后果将由您来承担。

（6）衣您按照真实意愿填写《征求意见表》，一旦发生质量纠纷，《征求意见表》将成为保护您合法权益的重要依据。

9、旅行社对旅游者承担哪些责任？

（1）旅行社应当为旅游者提供约定的各项服务，所提供的服务不得低于国家标准或行业标准。旅行社对旅游者就其服务质量提出的询问，应做出真实、明确的答复。

（2）旅行社应当为旅游者提供符合保障旅游者人身、财物安全需要的服务，并采取防止危害发生的措施；对旅游目的地可以引起旅游者误解或产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等，应当事先给旅游者以明确的说明和忠告。

（3）旅行社提供的服务项目明码标介，质价相符，不得有价格欺诈行为。

（4）旅行社组织旅游者旅游，应当与旅游者签订合同。所签订合同就下列内容做出明确的约定：

1）旅游行程（包括乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数等）安排；

2）旅游价格；

3）违约责任。

（5）旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其它旅行社出团时，须征得旅游者书面同意。未经旅游者书面同意，擅自将旅游者转让给其它旅行社的，转让的旅行社应当承担相应的法律责任。

（6）旅行社因《旅行社管理条例》第23条规定的原因而造成旅游者合法权益损失时，旅游者有权向旅游行政管理部门或者其委托的旅游质量监督管理机构投诉；旅游行政管理部门或其委托的旅游质量监督管理机构在接受旅游者投诉后，应及时查明事实，确因旅行社过错而致使旅游者合法权益受到损害的，应当根据旅游者的损失程度，责令旅行社给予赔偿。旅行社拒不承担或无力承担赔偿责任时，旅游行政管理部门应当从该旅行社的质量保证金中划拨赔偿费用。

10、旅游者有哪些基本权利？

（1）有自由选择旅游商品，知悉旅游产品真实情况的权利。旅游者可以要求旅游经营者全面如实地介绍旅游线路、景点及价格，餐饮、住房标准，车辆车型等情况，然后根据自己的需求进行选择。

（2）享有人身财产安全不受侵害的权利。旅游者的人身财产安全权利受到国家法律的保护，任何旅游经营者的活动不能侵犯这个权利。

（3）享有公平交易、获得质价相符的旅游商品和服务的权利。旅游者对购买的商品和服务要求有质量保障，同时也要求价格合理、公平；对经营者不合法的强行交易行为有权拒绝。

（4）因人身、财产受到损害时，依法享有获得赔偿的权利。旅游者在旅游活动中遭受的人身财产损失，只要是旅游经营者的旅游商品和服务缺陷造成的，有权要求责任单位或个人进行赔偿。

（5）法律法规规定的其它权利。在我国现行的法律法规中，对消费者的保护体现在许多方面。旅游消费者同样享有法律赋予的其它权利。

11、旅游消费中需要注意些什么？

（1）自助旅游时，如需住店，您可根据自身需求选择酒店。不同标准酒店价格有所不同，入住时请注意问清价格及相关服务标准。

（2）如您需参加当地旅游经营者组织的散客成团各种游览项目，请注意该单位是否具有旅行社经营资格，可要求其出具由旅游局颁发的《旅行社经营许可证》或门市部资格证书。

（3）如您外出旅游需乘坐出租车，出租车司机应打表收费，否则，您可拒付车费并可投诉。对于司机推荐消费项目，请慎重选择。

（4）您在购物消费时，请注意查看商品是否标明产地厂名、生产日期、保质期限、产品合格证、生产许可证、产品说明书等；贵重商品是否具有质量保证单。

（5）您在餐饮、娱乐等场所消费时，应要求服务人员出示所提供的商品及服务价目表。请您在看清消费价格后根据自身喜好选择消费项目。

12、游客保管好旅游资料有什么用途？

旅游者参加旅游，发生服务质量纠纷，在向旅游主管部门进行投诉时，必须提供下列资料：

（1）旅行社出具的正规收费发票

（2）与旅行社签订的旅游合同

（3）旅行社拟定的团队运行计划表

（4）合同以外有关事宜的协议书

（5）其它证明资料。