什么时候颁布实施旅行社管理条例(旅行社条例颁布时间)

旅行社条例颁布时间

第一章：总则萊垍頭條

第一条，根据《河南省旅游管理条例》(以下简称《条例》),制定本细则。條萊垍頭

第二条，凡在本省行政区域内进行旅游活动、从事旅游经营与管理的单位和个人,均应遵守《条例》和本细则。萊垍頭條

第三条，从事旅游经营是指经营者以旅游的名义招徕、接待旅游者,并为旅游提供有偿服务的经营行为。萊垍頭條

第四条，　旅游业按照国家规定实行统一领导、分级管理的原则。县级以上人民政府应当依据《条例》规定，明确主管旅游工作的部门，加强旅游行业行政执法工作。萊垍頭條

各级旅游行政主管部门设立的旅游质量监督机构，应当按照法规授权和旅游行政主管部门的委托行使职权。垍頭條萊

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第二章　旅游资源开发与管理頭條萊垍

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第五条　旅游开发规划应当在旅游发展规划的基础上，对旅游资源开发项目和设施建设项目做出具体安排，并按照旅游景区（含旅游度假区、游览区等各类形式）规划、旅游线路规划和旅游项目规划的不同要求编制。頭條萊垍

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第六条　编制旅游开发规划应当坚持可持续发展的原则，注重旅游业发展的社会、经济和环境效益。旅游开发规划应当包括下列基本内容：條萊垍頭

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（一）综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件；條萊垍頭

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（二）市场需求分析、市场规模测定、旅游发展目标；垍頭條萊

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（三）发展战略布局和旅游产品的开发重点；頭條萊垍

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（四）旅游资源开发安排与设施建设；條萊垍頭

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（五）环境、人文景观和自然景观的保护原则和措施；萊垍頭條

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（六）旅游开发的经济效益和实施规划的措施等。萊垍頭條

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第七条　旅游开发规划实行分级审批制度。省旅游行政主管部门负责协调和审批省内重点和跨区域的旅游开发规划；市地、县（市）旅游行政主管部门应当按照职责分工负责协调和审批本地区的旅游开发规划。頭條萊垍

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旅游开发规划由各级旅游行政主管部门组织论证，并征求有关部门和单位的意见。萊垍頭條

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第八条　承担编制旅游开发规划任务的单位应当符合国家关于旅游规划设计单位资格和旅游规划单位登记管理的有关规定。省旅游行政主管部门应当会同省建设行政主管部门，对全省从事编制旅游规划的单位和个人进行资格认证，并定期向社会公布。未取得认证资格的单位和个人不得从事旅游规划编制工作。萊垍頭條

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第三章　旅游经营者的审批萊垍頭條

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第九条　旅游景区（点）依法实行旅游经营许可证制度。申请单位应当向当地旅游行政主管部门提出书面申请，逐级上报省旅游行政主管部门批准后，颁发由省旅游行政主管部门统一制作的旅游经营许可证和标志牌。頭條萊垍

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第十条　旅游经营标志牌必须悬挂在旅游景区（点）入口醒目处。萊垍頭條

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未取得旅游经营许可证和标志牌的各类旅游景区（点）不得从事旅游经营业务。萊垍頭條

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第十一条　省旅游行政主管部门应当会同有关行政主管部门根据旅游景区（点）的资源、服务设施和管理水平等方面的情况，对旅游景区（点）评定等级，并向社会公告。條萊垍頭

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旅游景区（点）等级评定标准及实施办法由省旅游行政主管部门会同有关行政主管部门另行制订。萊垍頭條

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第十二条　旅游景区（点）门票价格按隶属关系由价格行政主管部门制定，制定价格时应征求旅游行政主管部门的意见。垍頭條萊

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旅游景区（点）管理机构应当严格执行门票价格，实行明码标价，不得擅自提高票价或变相提价。同一旅游景区（点）不得多点收费，有特殊价值需另行售票的，应按价格审批权限审批。萊垍頭條

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第十三条　星级饭店应当按照国家规定的评定权限，由省旅游行政主管部门成立旅游涉外星级饭店评审机构负责评定。萊垍頭條

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第十四条　要求评定星级的饭店（含度假区（村）、公寓、游船，下同），应当向当地旅游行政主管部门提出申请，由当地旅游行政主管部门逐级上报省旅游行政主管部门。在省工商行政主管部门注册的饭店要求评定星级时，可以直接向省旅游行政主管部门申请。萊垍頭條

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新建、改建或扩建星级饭店时，应当经省旅游行政主管部门书面批准后，方可办理有关建设手续。垍頭條萊

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第十五条　未经批准的单位不得使用星级饭店用语、标志和旅游（涉外）定点饭店标志牌。垍頭條萊

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星级饭店标志牌由省旅游行政主管部门统一发放。已评定为星级饭店的，不得随意降低服务标准，并不再悬挂其他等级标志。垍頭條萊

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第十六条　旅行社的审批管理应当按照国家和本省有关规定办理。萊垍頭條

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餐饮、购物、医疗、工艺、旅游用（产）品、娱乐等场所要求评定为旅游（涉外）定点单位的，经旅游行政主管部门批准后，应当悬挂旅游（涉外）定点单位标志牌。垍頭條萊

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旅游（涉外）定点单位标志牌由省旅游行政主管部门统一制作。萊垍頭條

旅行社管理条例是什么时候颁布的

第一章 总 则條萊垍頭

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。條萊垍頭

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。萊垍頭條

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。萊垍頭條

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。萊垍頭條

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。萊垍頭條

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。垍頭條萊

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。萊垍頭條

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。頭條萊垍

第二章 旅行社的设立萊垍頭條

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。萊垍頭條

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。條萊垍頭

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。垍頭條萊

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。條萊垍頭

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。垍頭條萊

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。萊垍頭條

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。條萊垍頭

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。萊垍頭條

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。萊垍頭條

质量保证金的利息属于旅行社所有。萊垍頭條

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。萊垍頭條

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：萊垍頭條

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；萊垍頭條

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。萊垍頭條

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。萊垍頭條

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。頭條萊垍

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。萊垍頭條

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。萊垍頭條

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。頭條萊垍

第三章 外商投资旅行社頭條萊垍

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。垍頭條萊

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。條萊垍頭

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。頭條萊垍

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。頭條萊垍

旅行社条例是什么时候开始实施的

第一章　总则萊垍頭條

第一条　为加强对旅游业的管理，维护旅游市场秩序，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。頭條萊垍

第二条　本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等服务的行业。萊垍頭條

第三条　凡在本省行政区域内从事旅游经营和旅游管理以及进行旅游活动的，均须遵守本条例。條萊垍頭

第四条　发展旅游业应当坚持社会主义物质文明与精神文明并重，社会效益、环境效益和经济效益相统一的原则，在有利于环境保护、文物保护、风景名胜保护的前提下，开发旅游资源，确保旅游业与相关行业的协调发展。頭條萊垍

第五条　县级以上人民政府应当根据旅游资源条件制定旅游业发展规划，纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，并根据国家的产业政策，采取有效措施，加强旅游基础设施和服务设施建设，加强革命传统教育和爱国主义教育景点的建设，鼓励和扶持旅游业发展。萊垍頭條

鼓励国内的单位、个人以及外商依法投资开发旅游资源，并依法保护投资者的合法权益。萊垍頭條

第六条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门负责本行政区域内的旅游监督管理工作；其他有关部门应当按照各自的职责，协同做好旅游管理工作。萊垍頭條

第七条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门应当根据旅游资源的优势和特点，加强对外宣传，提高重点旅游景区的知名度；完善旅游服务体系，提高管理水平和服务质量；开发旅游产品，丰富旅游文化生活；教育旅游从业人员树立信誉第一、质量第一、服务第一的观念，创造良好的旅游环境。頭條萊垍

第八条　对保护和开发利用旅游资源，在旅游经营、管理活动中有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者管理旅游工作的部门给予表彰和奖励。垍頭條萊

第二章　旅游者萊垍頭條

第九条　旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。萊垍頭條

第十条　旅游者享有下列权利：萊垍頭條

（一）人身、财物的安全得到保障不受侵害；萊垍頭條

（二）自主选择旅游经营者和旅游服务方式，自主决定接受或者不接受任何一项服务；萊垍頭條

（三）了解旅游服务的内容、项目、规格、费用等真实情况；萊垍頭條

（四）拒绝旅游经营者的强制交易行为；萊垍頭條

（五）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重；萊垍頭條

（六）法律、法规规定的其他权利。頭條萊垍

第十一条　旅游者应当遵守旅游秩序和有关旅游安全、环境卫生规定，履行旅游合同或者约定，爱护旅游资源和设施，尊重旅游地民族的风俗习惯和宗教信仰。萊垍頭條

第十二条　建立旅游投诉制度。旅游者的合法权益受到侵害时，可以依法向旅游经营者要求赔偿，可以向旅游经营者所在地、侵害行为发生地的县级以上人民政府管理旅游工作的部门或者其他有关部门和组织投诉，也可以直接向人民法院起诉。萊垍頭條

第十三条　对旅游者提出的赔偿要求和投诉，应当认真对待，及时处理。被要求赔偿的旅游经营者在五日内答复旅游者；受理投诉的县级以上人民政府管理旅游工作的部门或者其他有关部门和组织，在十日内向旅游者作出答复。垍頭條萊

第三章　旅游经营者萊垍頭條

第十四条　本条例所称旅游经营者，是指依照本条例规定专门或者主要从事旅游经营活动的单位，包括旅行社、旅游饭店、旅游商店、旅游车船公司和服务公司、旅游文化娱乐场所和度假区（村）、旅游景区（点）管理机构等以及个体经营者。頭條萊垍

旅游经营者必须依法取得经营资格，方可从事旅游经营活动。萊垍頭條

第十五条　旅游经营者应当依法经营，遵循诚实信用、公平竞争的原则，恪守职业道德，为旅游者提供优质服务。萊垍頭條

旅游经营者应当按照合同或者约定的服务范围和标准提供服务。垍頭條萊

第十六条　旅游经营者应当公开服务项目和物价部门核定的服务收费标准，明码实价，保证服务质量。垍頭條萊

旅游经营者不得擅自提高旅游服务收费标准，不得强制旅游者参加其不愿意参加的旅游项目，不得经营国家明令禁止的旅游商品和服务项目，不得强制旅游者购买旅游商品，不得欺诈、勒索旅游者的财物。頭條萊垍

第十七条　旅游经营者应当建立健全安全管理制度，配备与经营范围相适应的旅游安全设施、设备，保障旅游者的人身、财物安全。高空旅游设施和惊险旅游项目，必须符合国家安全规定和标准。萊垍頭條

旅游经营者对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并按照国家有关规定为旅游者办理旅游意外保险。頭條萊垍

第十八条　旅游者的人身、财物安全受到严重侵害时，旅游经营者应当采取有效措施救护或者帮助查找，并及时向有关部门报告。萊垍頭條

第十九条　旅游经营者应当加强对从业人员的职业道德教育和专业培训。从业人员经培训合格后方可上岗。萊垍頭條

旅游业从业人员必须忠于职守，奉公守法，热心为旅游者服务。條萊垍頭

第二十条　旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。旅游经营者对侵犯其合法权益的行为，有权检举和控告。萊垍頭條

旅游经营者有权拒绝有关部门强行推销其指定的商品，有权拒绝违反国家和省有关规定的收费和摊派。萊垍頭條

第二十一条　旅行社接待国内外旅游团、组时，应当与旅游团、组签订书面合同。條萊垍頭

旅行社不得委托旅行社以外的单位或者个人代理经营旅游业务，不得超越经营范围经营旅游业务。萊垍頭條

第二十二条　旅游景区（点）管理机构应当加强对旅游景区（点）的管理，保持旅游设施完好，保持景区（点）内清洁卫生，为旅游者提供安全、文明、卫生、优美、便利的旅游环境。萊垍頭條

第二十三条　从事导游业务的人员必须参加国家统一组织的导游员资格考试，经考试合格的，由省人民政府管理旅游工作的部门发给导游员资格证书，经旅行社聘用后，方可从事导游业务。萊垍頭條

导游员在导游中必须佩戴导游胸卡、持证上岗，不得无证导游或者未经旅行社委派私自从事导游业务；不得索要小费，克扣或者变相克扣旅游者住宿、餐饮费用；不得违背旅游者的意愿擅自改变游览景点；不得违反合同约定将境外旅游团、组带往非旅游定点单位住宿、就餐、购物、娱乐和租乘车船。條萊垍頭

第四章　监督管理萊垍頭條

第二十四条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门和其他有关部门按照管理权限，对旅游经营者实行监督管理。旅游经营者应当接受监督管理。萊垍頭條

第二十五条　建设重点旅游设施、项目，应当征求县级以上人民政府管理旅游工作的部门的意见，并依照国家和省人民政府的有关规定报批。垍頭條萊

第二十六条　旅行社经营实行许可证制度。申请设立国际旅行社，应当经所在地县级以上人民政府管理旅游工作的部门向省人民政府管理旅游工作的部门提出申请，经审查同意后，报国家旅游行政管理部门审核批准；申请设立国内旅行社，应当向所在地县级以上人民政府管理旅游工作的部门提出申请，报省人民政府管理旅游工作的部门审核批准。萊垍頭條

符合前款规定的，由省人民政府管理旅游工作的部门颁发旅行社业务经营许可证后，到工商行政管理部门办理营业执照。頭條萊垍

第二十七条　外省旅行社在本省设立经营性分支机构和省内旅行社在本省异地设立经营性分支机构的，应当持旅行社业务经营许可证、企业法人营业执照，向设立地的设区的市和自治州人民政府、地区行政公署管理旅游工作的部门申请，并按照国务院《旅行社管理条例》的规定报批。頭條萊垍

第二十八条　旅游经营者在境外设立旅游办事机构、兴办旅游企业、举办旅游促销活动或者在国内举办全国性旅游促销活动，以及外国旅行社申请在本省设立常驻旅游机构的，应当向所在地县级以上人民政府管理旅游工作的部门提出申请，经省人民政府管理旅游工作的部门审核后，报国务院有关部门批准。萊垍頭條

第二十九条　旅行社应当按照国务院《旅行社管理条例》的规定向县级以上人民政府管理旅游工作的部门交纳质量保证金。质量保证金属于交纳的旅行社所有，用于赔偿旅游者的损失，任何单位和个人不得占用或者挪用。萊垍頭條

第三十条　新建旅游星级饭店，应当征求省人民政府管理旅游工作的部门的意见。旅游饭店符合星级条件的，按照国家规定的标准参加星级评定，纳入规范化管理。已评定为星级饭店的，实行星级复核制度。萊垍頭條

第三十一条　经营涉外旅游业务的旅游饭店，旅游度假区（村），旅游车船公司、餐馆、商店、娱乐场所等，按照旅游业标准实行定点管理，确保服务质量。具体办法由省人民政府另行规定。萊垍頭條

第三十二条　省人民政府管理旅游工作的部门应当会同有关部门根据旅游景观内容、接待规模、服务质量、管理水平、治安和卫生状况以及观赏、文化、科学价值等方面的条件，对旅游景区（点）进行等级评定，经省人民政府审定后，按照定级标准管理，并向社会公告。條萊垍頭

第五章　法律责任萊垍頭條

第三十三条　违反本条例第十七条、第二十一条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府管理旅游工作的部门依照国务院《旅行社管理条例》的有关规定给予处罚。萊垍頭條

第三十四条　违反本条例第二十三条规定，导游员有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理旅游工作的部门给予警告，没收违法所得，可处二百元以上五百元以下的罚款：萊垍頭條

（一）无导游证书从事导游的；萊垍頭條

（二）未经旅行社委派私自从事导游业务的；萊垍頭條

（三）向旅游者索要小费，克扣或者变相克扣旅游者住宿、餐饮费用的；條萊垍頭

（四）违背旅游者的意愿擅自改变游览景点的；垍頭條萊

（五）将境外旅游团、组带往非旅游定点单位住宿、就餐、购物、娱乐和租乘车船的。萊垍頭條

有前款第（三）项、第（四）项、第（五）项行为之一，情节严重的，由省人民政府管理旅游工作的部门吊销其导游证书。頭條萊垍

第三十五条　在旅游或者旅游经营活动中，违反治安管理、建设、土地、林业、交通、文物保护、物价、外事、环境保护、工商行政等法律、法规的，由县级以上人民政府有关行政管理部门依法处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。萊垍頭條

对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。萊垍頭條

第三十六条　当事人对县级以上人民政府管理旅游工作的部门和有关行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。萊垍頭條

第三十七条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门和其他有关管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。萊垍頭條

第六章　附则萊垍頭條

第三十八条　本条例自1997年6月1日起施行。條萊垍頭

旅行社条例实施时间

旅行社应该按照规定依法缴纳旅行社质量保证金，这个保证金主要是为了保障游客的合法权益。

按照目前规定，成立国际旅行社要缴纳140万的旅游质量保证金，成立国内旅行社要缴纳20万的质保金。这个钱要缴纳给银行，一般都是文旅局指定的银行。

这个质保金的主要作用就是保障游客以及旅游部门约束旅行社正当经营的工具。比如旅行社违反旅游管理条例或者旅游法，不当经营或其他原因造成游客损失，或者违反了相关旅游法律法规，旅游管理部门就会通过罚款来处罚旅行社，这个钱就会直接从质保金里面扣除，旅行社需要在规定日期内补齐罚款数额，如果不补齐，旅游管理部门将依法取消旅行社的经营许可证。

另外，当游客和旅行社之间发生旅游合同纠纷起诉到法院，经过法院判决旅行社需要赔偿游客时，这个保证金也会直接由法院执行部门通过银行扣除给予游客赔付，同样旅行社也要在规定时间内进行补齐。

最新旅行社条例颁布时间

现在都有了完整的旅游法律体系了，主要有以下法律：

主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

旅行社条例什么时候实施

隶属国务院直接管理，属于行政机关，主要职能是 ?（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。 ?（二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。 ?（三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 ?（四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 ?（五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。 ?（六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 ?（七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。 ?（八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。 ?（九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。 ?（十）承办国务院交办的其他事项萊垍頭條

旅行社条例颁布时间是哪一年

《旅行社条例》已经2009年1月21日国务院第47次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 ?????????????????????????????????????????????????頭條萊垍

第一章 总 则條萊垍頭

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。萊垍頭條

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。萊垍頭條

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。萊垍頭條

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。萊垍頭條

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。萊垍頭條

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。垍頭條萊

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。萊垍頭條

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。條萊垍頭

第二章 旅行社的设立萊垍頭條

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。萊垍頭條

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。頭條萊垍

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。萊垍頭條

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。條萊垍頭

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。垍頭條萊

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。萊垍頭條

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。萊垍頭條

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。萊垍頭條

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。頭條萊垍

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。條萊垍頭

质量保证金的利息属于旅行社所有。萊垍頭條

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。萊垍頭條

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：萊垍頭條

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；頭條萊垍

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。條萊垍頭

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。條萊垍頭

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。頭條萊垍

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。垍頭條萊

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。萊垍頭條

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。頭條萊垍

第三章 外商投资旅行社萊垍頭條

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。萊垍頭條

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。萊垍頭條

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。萊垍頭條

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。萊垍頭條