旅行社管理规定北京地区(旅行社管理暂行条例颁布时间)

旅行社管理暂行条例颁布时间

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。随后国家旅游局又发布了《旅行社质量保证金赔偿办法》、《旅行社质量保证金赔偿试行标准》，使该项制度进一步规范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。国家旅游局还同时发布了《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》，对质量保证金的缴纳、退还、管理、理赔、监督等作出了具体规定。 旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。垍頭條萊

旅行社条例实施时间

加强文化市场综合执法管理，规范文化市场综合执法行为，促进各类文化市场包括旅游市场健康发展，维护国家文化安全和意识形态安全，文化和旅游部研究制定了文化市场综合执法管理条例，向全社会公开征求一下，公众可以通过以下方式提出反馈意见。萊垍頭條

旅行社管理条例发布时间

《旅行社条例》已经2009年1月21日国务院第47次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 ?????????????????????????????????????????????????頭條萊垍

第一章 总 则萊垍頭條

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。萊垍頭條

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。條萊垍頭

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。垍頭條萊

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。萊垍頭條

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。垍頭條萊

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。頭條萊垍

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。萊垍頭條

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。萊垍頭條

第二章 旅行社的设立垍頭條萊

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。垍頭條萊

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。垍頭條萊

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。萊垍頭條

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。萊垍頭條

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。萊垍頭條

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。萊垍頭條

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。垍頭條萊

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。頭條萊垍

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。萊垍頭條

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。頭條萊垍

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。萊垍頭條

质量保证金的利息属于旅行社所有。頭條萊垍

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。條萊垍頭

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：萊垍頭條

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；頭條萊垍

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。萊垍頭條

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。頭條萊垍

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。垍頭條萊

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。萊垍頭條

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。萊垍頭條

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。頭條萊垍

第三章 外商投资旅行社條萊垍頭

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。萊垍頭條

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。條萊垍頭

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。垍頭條萊

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。條萊垍頭

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。垍頭條萊

旅行社管理暂行条例颁布时间和地点

答：旅行社取得经营许可满两年可以申请出境旅游。萊垍頭條

旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。垍頭條萊

旅行社，世界旅游组织给出的定义为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。”的行业机构。頭條萊垍

申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：萊垍頭條

1、有固定的经营场所，即申请者拥有产权的营业用房或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房；頭條萊垍

2、有必要的营业设施，即2部以上的直线固定电话、传真机、复印机、具备与旅游行政管理部门以及其他旅游经营者联网条件的计算机；萊垍頭條

3、有不少于30万元的注册资本。萊垍頭條

旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。條萊垍頭

旅行社变更经营范围的，应当经原审批的旅游行政管理部门审核批准后，到工商行政管理机关办理变更登记手续。頭條萊垍

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等或者停业、歇业的，应当到工商行政管理机关办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审核批准的旅游行政管理部门备案。垍頭條萊

《旅行社条例》第十条 旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。條萊垍頭

旅行社条例什么时候颁布

1996年10月15 日据205号国务院令颁布,后据2001年12月11日《国务院关于修改〈旅行社管理条例〉的决定》修改。 萊垍頭條

最新旅行社管理条例及实施细则

第七十七条国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序，由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。萊垍頭條

县级以上人民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。頭條萊垍

第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立旅游突发事件应对机制。頭條萊垍

突发事件发生后，当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援，并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。萊垍頭條

第七十九条旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。萊垍頭條

旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。萊垍頭條

旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。萊垍頭條

第八十条旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：萊垍頭條

(一)正确使用相关设施、设备的方法;條萊垍頭

(二)必要的安全防范和应急措施;萊垍頭條

(三)未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备;條萊垍頭

(四)不适宜参加相关活动的群体;萊垍頭條

(五)可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。頭條萊垍

第八十一条突发事件或者旅游安全事故发生后，旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对旅游者作出妥善安排。萊垍頭條

第八十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。萊垍頭條

中国出境旅游者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。萊垍頭條

旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。條萊垍頭

第七章旅游监督管理條萊垍頭

第八十三条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。條萊垍頭

县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。頭條萊垍

第八十四条旅游主管部门履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。萊垍頭條

旅游主管部门及其工作人员不得参与任何形式的旅游经营活动。萊垍頭條

第八十五条县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查：萊垍頭條

(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;萊垍頭條

(二)旅行社的经营行为;萊垍頭條

(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;萊垍頭條

(四)法律、法规规定的其他事项。萊垍頭條

旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。萊垍頭條

第八十六条旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员少于二人或者未出示合法证件的，被检查单位和个人有权拒绝。萊垍頭條

监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息应当依法保密。垍頭條萊

第八十七条对依法实施的监督检查，有关单位和个人应当配合，如实说明情况并提供文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。頭條萊垍

第八十八条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门，在履行监督检查职责中或者在处理举报、投诉时，发现违反本法规定行为的，应当依法及时作出处理;对不属于本部门职责范围的事项，应当及时书面通知并移交有关部门查处。頭條萊垍

第八十九条县级以上地方人民政府建立旅游违法行为查处信息的共享机制，对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为，应当进行督办。萊垍頭條

旅游主管部门和有关部门应当按照各自职责，及时向社会公布监督检查的情况。頭條萊垍

第九十条依法成立的旅游行业组织依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业经营规范和服务标准，对其会员的经营行为和服务质量进行自律管理，组织开展职业道德教育和业务培训，提高从业人员素质。萊垍頭條

第八章旅游纠纷处理萊垍頭條

第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。萊垍頭條

第九十二条旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：萊垍頭條

(一)双方协商;萊垍頭條

(二)向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;萊垍頭條

(三)根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;萊垍頭條

(四)向人民法院提起诉讼。垍頭條萊

第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。頭條萊垍

第九十四条旅游者与旅游经营者发生纠纷，旅游者一方人数众多并有共同请求的，可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。萊垍頭條

第九章法律责任萊垍頭條

第九十五条违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。萊垍頭條

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿;情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。頭條萊垍

第九十六条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：萊垍頭條

旅行社管理条例颁布于多少年

1为了强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。萊垍頭條

2适用于中华人民共和国境内的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构。萊垍頭條

旅行社管理条例废止

港澳通行证状态显示废止，说明它已经超过了有效期，一般内地居民申请通过的港澳通行证，它的有效期都是十年，这样只能重新申请再办一张。萊垍頭條

另外一种可能就是在港澳使用期间违反当时法律法规，被限制了，比如未按要求通过有效的旅行社办理入境了港澳地区，港澳通行证被吊消了。萊垍頭條

旅行社管理暂行条例什么时候颁布的

不对，旅游基本法是《旅游法》。《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于2013年4月25日发布，自2013年10月1日起施行。 萊垍頭條

旅行社管理暂行条例颁布时间是

旅行社条例，属于旅游行业内部规章制度，不是法规，法规则是国家强制规章制度。頭條萊垍