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高密市凤凰公园位于市区振兴街西首，占地500 余亩，总建筑面积7600平方米。

园内建有开放式草坪190余亩、水体12 亩和凤凰阁、博物馆、百花园、动物园、松柏亭、近水亭、笑春亭、翠云桥等景物及历史流传的弥勒佛。

公园博物馆内有自汉代至民国两千多年间的刻石20多件，其中各级文物2000多件、民俗展览馆一处，展出高密三绝等传统民间艺术，是我市最大的一处集休闲、娱乐、观光为一体的综合性公园。

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高密市，隶属于山东省潍坊市，地处山东半岛东部，胶莱平原腹地。高密周边游玩景点推荐如下：红高粱影视城、高密五龙河景区、高密市莫言旧居旅游景点、高密市凤凰公园旅游景点、胶河湿地公园景点、白洋山旅游风景区、柳湖公园、南湖植物园、天香牡丹园景点。

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山东省：沿明制，为省。省治济南府。

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山东巡抚： 顺治元年(1644)设山东巡抚，驻济南府；九年(1652)领全省；

乾隆八年(1741)加提督衔。

山东布政司：初沿明制，设山东布政司左、右布政使，驻济南府；康熙六年(1667)只设布政使。

山东按察司：初沿明制，设山东按察司，驻济南府；

宣统二年(1910)改设山东提法司。

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济东泰武临道：康熙九年(1670)置济东道，驻济南府，无所属；十三年(1674)济南府、东昌府聊城等九州县来属；

移驻德州；十八年(1679)复移驻济南府；五十八年(1719)东昌府全境来属；

雍正二年(1724)增领武定州/武定府、滨州、泰安州/泰安府；八年(1730)增领濮州、高唐州；十二

年(1734)东平州来属；同年滨州、高唐州降；十三年(1735)濮州、东平州降；

乾隆四十一年(1776)增领临清州，更名济东泰武临道。

兖沂曹济道： 清初置东兖道，驻沂州；

康熙九年(1670)置济宁道，驻济宁州，专营河务；十三年(1674)兖州府、东昌府堂邑等九州县来属

东兖道；五十三年(1714)裁东兖道入济宁道，更名兖宁道；五十八年(1719)东昌府九州县另属；

雍正二年(1724)增领曹州、沂州、济宁州；余年(1730)增领东平州，而济州宁降；九年(1731)置兖

莒沂道，驻济宁州，兖州府、沂州、莒州来属，兖宁道更名曹东道；十二年(1734)裁曹东

道，曹州/曹州府来属兖沂曹道，更名兖沂曹道，移驻兖州府；

乾隆四十一年(1776)增领济宁州，更名兖沂曹济道；

光绪二十八年(1902)移驻济宁州。

登莱青胶道： 清初置登州海防道、莱州海防道、青州道，分驻登州府、莱州府、青州府，分领登州府、莱州府、

青州府；

康熙五年(1666)裁莱州道入登州道，更名登莱道；三十九年(1700)裁青州道入，更名登莱青道；

雍正七年末(1730)增领莒州；九年(1731)莒州另属；

同治二年(1863)移驻福山县烟台①。

光绪三十一年(1905)增领胶州，更名登莱青胶道。

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济南府：冲繁难，首府。

历城县：冲繁难，倚郭。

章邱县：繁疲难。明章丘县，雍正三年(1725)更名。

邹平县：疲。

淄川县：简。

长山县：简。

新城县：简。

齐河县：冲繁难。

齐东县：疲难。

济阳县：疲难。

禹城县：冲。明属府，雍正八年(1728)改属高唐州，十二年(1732)复属府。县丞驻禹城桥。

临邑县：简。明属府，雍正八年(1728)改属高唐州，十二年(1732)复属府。

长清县：冲繁疲难。明属府，雍正二年(1724)改属泰安直隶州，十二年(1734)复属府。县丞驻章夏镇。

陵 县：简。明属府，雍正八年(1728)改属高唐州，十二年(1732)复属储。

德 州：冲繁难。州判驻边临镇。

德平县：难。明属德州，雍正三年(1725)直属府。

平原县：冲。明属德州，雍正三年(1725)直属府，八年(1728)改属高唐州，十二年(1732)复属府。

东昌府：冲繁。

聊城县：冲繁难，倚郭。

堂邑县：冲疲。

博平县：冲繁。

荏平县：冲繁难。

清平县：冲繁。

莘 县：简。

冠 县：冲繁难。

馆陶县：简。明属临清州，雍正三年(1725)直属府。

高唐州：冲繁难。明属府，雍正八年(1730)升直隶州；十二年(1732)复降属府。

恩 县：冲繁疲难。县丞驻四女寺。

泰安府：冲繁难。明泰安州属济南府，雍正二年(1724)升直隶州，十三年(1735)升府。

泰安县：冲繁疲难，倚郭。雍正十三年(1735)以泰安州本辖置县。府通判驻娄德。

肥城县：简。明属济南府，雍正十二年(1734)改属直隶州。

新泰县：冲繁。

莱芜县：简。

东平州：冲繁难。明属济南府，雍正八年(1730)升直隶州；十三年(1735)降属府。

东阿县：冲繁。明属东平州，雍正三年(1725)直属兖州府，八年(1730)复属东平直隶州，十三年(1735)改属府。

平阴县：冲繁。明属东平州，雍正三年(1725)直属兖州府，八年(1730)复属东平直隶州，十三年(1735)改属府。

武定府：繁难。明武定州属济南府，雍正二年(1724)升直隶州，十二年(1734)升府。

惠民县：冲繁难，倚郭。雍正十二年(1734)以武定州本辖置县。

青城县：简。明属济南府，雍正十二年(1734)改属府。

阳信县：疲。

海丰县：简。

乐陵县：疲难。

商河县：繁疲难。明属州，清初改属济南府，雍正十二年(1734)复属府。

滨 州：繁难。明属济南府，雍正二年(1724)升直隶州，十二年(1724)降属府。

利津县：繁。明属滨州，雍正二年(1724)属滨州直隶州，十二年(1734)改属府。

霑化县：难。明属滨州，雍正二年(1724)属滨州直隶州，十二年(1734)改属府。

蒲台县：疲难。明属滨州，雍正二年(1724)属滨州直隶州，十二年(1734)改属府。

兖州府：冲繁难。

滋阳县：冲繁难，倚郭。

曲阜县：简。

宁阳县：简。

邹 县：冲繁。县丞驻辛庄。

泗水县：简。乾隆十九年(1754)割沂州府兰山县元宵屯来属。

滕 县：冲繁疲难。府通判驻泇河。

峄 县：冲繁难。

汶上县：冲繁难。明属东平州，雍正三年(1725)直属府；乾隆四十一年(1776)改属济宁直隶州，四十五年(1780)

复属府。县丞驻柴城镇。

阳谷县：冲繁疲难。明属东平州，雍正三年(1725)直属府，八年(1730)复属东平直隶州，十三年(1735)复属府。

县丞驻阿城。

寿张县：疲难。明属东平州，雍正三年(1725)直属府，八年(1730)复属东平直隶州，十三年(1735)复属府。

沂州府：冲繁难。明沂州属兖州府，雍正二年(1724)升直隶州，十二年(1734)升府。

兰山县：冲繁难，倚郭。雍正十二年(1724)以沂州本辖置县。

郯城县：冲繁难。沂郯海赣同知驻大兴镇，乾隆三十八年改设府通判。

费 县：简。

莒 州：简。明属青州府，雍正二年(1724)升直隶州，十二年(1734)降属府。

沂水县：冲繁。明属青州府，雍正二年(1724)改属莒州直隶州，十二年(1734)改属府。县丞驻东里店。

蒙阴县：冲。明属莒州，雍正二年(1724)属莒州直隶州，十二年(1734)改属府。

日照县：简。明属莒州，雍正二年(1724)属莒州直隶州，十二年(1734)改属府。

安东卫：明在胶州境，乾隆七年(1742)省入日照县。

曹州府：繁疲难。明曹州属兖州府，雍正二年(1724)升直隶州，十三年(1735)升府。

菏泽县：繁疲难，倚郭。雍正十三年(1735)以曹州本辖置县。

单 县：繁疲难。明属兖州府，雍正十三年(1735)改属府。

钜野县：繁疲难。明属济宁州，雍正二年(1724)属济宁直隶州，八年(1730)改属直隶州。

郓城县：简。明属济宁州，雍正二年(1724)属济宁直隶州，八年(1730)改属兖州府，十三年(1735)改属府。

城武县：简。明属兖州府，雍正十三年(1735)改属府。

曹 县：繁疲难。县丞驻刘家口。

定陶县：简。

濮 州：繁疲难。明属东昌府，雍正八年(1730)升直隶州，十三年(1735)降属府。

范 县：简。明属濮州，雍正三年(1725)直属东昌府，八年(1730)复属濮州直隶州，十三年(1735)改属府。

观城县：简。明属濮州，雍正三年(1725)直属东昌府，八年(1730)复属濮州直隶州，十三年(1735)改属府。

朝城县：简。明属濮州，雍正三年(1725)直属东昌府，八年(1730)复属濮州直隶州，十三年(1735)改属府。

登州府：冲繁。

蓬莱县：冲繁，倚郭。

黄 县：繁。

福山县：冲繁。

栖霞县：简。

招远县：简。

莱阳县：冲繁。县丞驻姜山集。

宁海州：冲繁。顺治十六年省宁海卫入。

文登县：冲繁。明属宁海州，雍正三年(1725)直属府。十二年省威海卫(在文登县)、靖海卫(在文登县)入。

荣成县：简。明成山卫(在文登县)，雍正十二年(1734)改置县。顺治十二年省寻山所(在文登县)入。

海阳县：简。明大嵩卫(在莱阳县)，雍正十二年(1734)改置县。

莱州府：冲繁。

掖 县：冲繁，倚郭。县丞驻朱桥。

平度州：简。州同驻灰埠镇。

潍 县：冲繁难。明属平度州，雍正十二年(1734)直属府。

昌邑县：冲繁。明属平度州，雍正十二年(1734)直属府。

青州府：冲繁难。

益都县：冲繁难，倚郭。县丞驻金岭镇。

博山县：简。雍正十二年(1734)析益都、淄川、莱芜三县于益都县颜神镇置县。

临淄县：简。

博兴县：简。

高苑县：简。

乐安县：冲繁。

寿光县：冲繁难。

临朐县：简。

安邱县：繁难。明安丘县，雍正三年(1725)更名。县丞驻景芝。

昌乐县：冲繁。

诸城县：冲繁难。

临清直隶州：冲繁难。明临清州属东昌府，乾隆四十一年(1776)升直隶州。

本 辖：

武城县：冲繁。明属高唐州，雍正三年(1725)直属东昌府，乾隆四十一年(1776)改属直隶州。

夏津县：疲。明属高唐州，雍正三年(1725)直属东昌府，乾隆四十一年(1776)改属直隶州。

邱 县：简。明属州，雍正三年(1725)直属东昌府，同年更名；乾隆四十一年(1776)改属直隶州。

济宁直隶州：冲繁难。明属兖州府，雍正二年(1724)升直隶州，八年(1730)属兖州府；乾隆四十一年(1776)复升直

隶州。

本 辖：

金乡县：简。明属兖州府，乾隆四十一年(1776)改属直隶州。

嘉祥县：简。明属州，雍正二年(1724)属直隶州，八年(1730)改属曹州直隶州，十三年(1735)改属兖州府；乾隆

四十一年(1776)复属直隶州。

鱼台县：冲繁难。明属兖州府，乾隆四十五年(1780)改属直隶州。

胶州直隶州：冲繁难。明胶州属莱州府，光绪三十一年(1905)升直隶州。

本 辖：雍正十二年省灵山卫(在胶州)入。

高密县：简。

即墨县：冲繁。

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注①：一说咸丰十一年末(1862)移驻福山县烟台。

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今年以来，潍坊市文化和旅游局坚持党建在文化和旅游事业发展中的统领地位，结合党史学习教育活动，高点站位，服务大局，以党建提振干部队伍精神，以党建落实文旅惠民项目，以党建攻克急难险重任务，以党建谋划开创未来，用高质量的党建点燃了潍坊文旅高质量的发展的新引擎，推动潍坊文化和旅游事业不断实现创新发展、跨越发展。在人力资源社会保障部、文化和旅游部《关于评选表彰全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》中，潍坊市文化和旅游局成功入围全国文化和旅游系统先进集体公示名单，标志着潍坊市文化和旅游工作在“走在前列”上迈出了新步伐。

提高意识站位，打造文旅干事创业铁军

近年来，潍坊市文化和旅游局不断加强党的建设，推进全面从严治党，文旅事业不断取得新成效。但对照新阶段高质量发展的要求，重业务轻党建的现象仍然不同程度存在，履行管党治党责任还不到位，党建和业务融合发展没有完全破题。

为破解这一局面，潍坊市文化和旅游局召开了全市党建统领文旅事业高质量发展大会，出台了《关于党建统领文旅事业高质量发展的实施意见》《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》《市直文旅系统党建工作综合评价办法》等一系列文件，为文化和旅游事业高质量发展量化任务、激发干劲、凝聚力量、鞭策加压，切实将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为文化和旅游发展的优势，推动全市文旅事业向更高层次、更深内涵、更有特色迈进。

为确保各级党组织不断提高政治站位、强化政治意识、履行政治职责，局党组全面压实党建责任，建立责任追究机制，严格落实党组学习“第一议题”制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保政治方向不偏、决策执行有力、责任落实到位，有效保障了各级党组织高效运转。

坚持把品牌创建融入党的建设各个环节，深入打造了一批特色机关党建品牌、业务专项品牌和服务社会品牌，引导各级党组织加强自身建设，不断净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升党建工作成效。全力建设政治过硬、本领过硬的模范机关，充分发挥党组核心作用，大力提高干部队伍整体素质，持续开展纪律作风整顿，着力增强机关业务工作成效，打造了信念坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的文旅铁军。

筑牢为民情怀，真情务实为民办实事

坚持以人民为中心，尊重人民的主体地位，把人民群众满意作为党建统领文旅事业高质量发展的出发点和落脚点，围绕影响人民群众满意度的重点问题和主要矛盾开展工作，让人民享有更加充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活，让发展成果更多更好惠及广大人民群众。

针对全市文艺精品较少的现状，围绕建党百年，创作排演茂腔《王尽美》《党费》、京剧《陈少敏三请徐公》、音乐剧《渤海走廊》4部优秀舞台剧目，其中《渤海走廊》在山东电视台播出。围绕发挥榜样示范作用，创作吕剧《杨守伟》、情景报告剧《为了那一声“妈妈”》并搬上舞台。在十笏园文化街区组织举办第三届潍坊市民营文艺表演团体大赛暨全市新创作优秀小型剧(节)目集中展演，高质量的演出表演，受到了群众的热烈欢迎。

围绕办好接地气的文化惠民活动，创新举办第六届潍坊市民文化节，“一村一年一场戏”惠民演出8202场，农村公益电影放映5.6万场，开展“红心永向党·致敬劳动者”红色观影活动，组织一线环卫工人代表走进影院免费观赏红色电影，广大群众特别是农村群众切实感受到了文化惠民带来的获得感、满足感和幸福感。

在文化惠民活动中涌现出了一批公共文化服务典型，在中宣部和农业农村部2021“新时代乡村阅读季”活动中，潍坊市荣获地级市优秀组织奖第一名，实现“三连冠”，《潍县金石志潍县金石遗文录》入选山东省古籍普查十大新发现，市图书馆荣获山东省古籍保护工作先进单位，寿光市融媒体中心在全省应急广播体系建设工作会议上作典型发言，《中国文化报》头版整版对潍坊市公共文化建设的经验做法进行了宣传报道。

勇于担当作为，攻坚克难破解业务难题

面对文旅事业发展的“老大难”“硬骨头”和瓶颈问题，积极应对疫情对文化产业和旅游业的冲击，潍坊市文旅局充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕改革创新走在前、安全形势平稳向好、营商环境不断优化、竞争秩序持续规范、质量提升高位推进、监管机制更加健全的目标，全力推动文化和旅游市场良好有序、文化和旅游产业繁荣发展。

大力培育文化创意产业，潍洲文化创意产业园等6个项目入选2021年省重大项目，迪梦温泉小镇一期等3个项目入选2021年省新旧动能转换优选项目，亲海垂钓度假区、潍坊滨海游艇垂钓游乐2个项目完成签约，青州不夜城项目立项，引进高端人才2名、科研院所1个，鲁东大学潍坊文旅创意软件实践基地成功落户，歌尔电子、滨海旅游集团分别荣获山东省文化创意和精品旅游高质量发展龙头企业称号。

以“中国画都”为名片，筹备成立国内首家混合所有制书画平台公司，中国画都书画版权登记交易平台正式上线运行。组织“三个模式”、潍坊手造、景区景点和重点企业等参加第二届中国国际文化旅游博览会，特色风筝等8个“山东手造”项目受到参展单位一致称赞，山东电视台《新闻联播》等新闻媒体对潍坊展区给予专题报道。

大力推进乡村文化产业发展，应邀参加文旅部举办的文化产业赋能乡村振兴座谈会，中国文化报以《学会一门手艺，过上幸福日子——山东潍坊文化产业赋能乡村振兴》为题报道潍坊市经验做法。积极开发推广文创产品， 12件(套)作品入选山东省庆祝建党100周年100款红色文创产品推荐名单，组织111件/套作品参加第三届山东省文化和旅游商品创新设计大赛，数量居全省第一。

全力开拓全域旅游，召开全域旅游发展研讨会、全市5A级景区培育创建研讨会、城市品牌营销研讨会，建立潍坊市旅游智慧外脑团队，在全国率先推行景区长制，昌邑青山秀水景区、临朐石门坊、高密红高粱小镇积极争创4A级旅游景区，建成125个市级景区村庄，7个村成功入选全国乡村旅游重点村名录，39个村入选山东省景区化村庄，省级中小学生研学基地总数达到18家，村庄景区化建设领跑全省。2021年上半年全市接待国内外游客3601.95万人次，增长152.82%，恢复至2019年的94.9%；实现旅游总收入374.34亿元，增长219.69%，恢复至2019年的93.2%。

积极拉动文化旅游消费，成功举办第五届潍坊文化和旅游惠民消费季，直接带动消费1050万元，间接带动消费1.1237亿元，全市58家院线影院票房收入1.5125亿元，潍坊市成功创建国家文化和旅游消费试点市。积极提升文化旅游营商环境，实施行业服务质量提升行动，开展文旅行业安全隐患拉网式大排查大整治和文化旅游市场综合治理，出台《潍坊市旅行社旅游包车执法协作机制》，出动检查人员7.9684万人次，检查企业2.2599万家次，办结案件202件，全面规范了文化旅游市场秩序。

坚持融合创新，以“党建 ”为文旅发展开新局谋新篇

坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作理念，充分发挥党组织和党员的引领作用，推动“党建 ”走出新路子、实现新发展，实现党建工作和文旅发展两促进、双提升。

通过“党建 ”融合创新发展，新的理念、新的发展格局已经逐渐在全市文化和旅游工作中落地生根，开花结果，一些制约融合发展的瓶颈问题逐渐破除，推动文化和旅游向更广范围、更深层次、更高标准融合发展，不断趟出新路径，谋出新篇章。

非遗保护传承创新工程硕果累累，全国首批、全省唯一的国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区获文旅部正式授牌，潍坊市在国家级文化生态保护区建设经验交流活动中作典型发言，中国非遗保护协会年画、书法专业委员会获批成立，举办“不忘初心·百年百艺”潍坊民间艺术精品展，中国年画博物馆正式启用，成功举办2021中国青州书画年会，引起热烈社会反响。

文物保护利用工程实现重大突破，成立潍坊博物馆学会历史文化研究专业委员会，召开潍坊市历史文化学术研讨会，制定出台《潍坊市红色文化资源保护条例》《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》《关于进一步加强文物保护利用工作的实施意见》，文物考古前置工作走在全省前列。

加快革命文物保护利用，成立潍县集中营研究会暨乐道院潍县集中营博物馆提升工程专家顾问团，昌邑市革命文物保护利用模式在全省推广。城市名片打造工程成效显著，发挥全市手工艺与民间艺术优势，积极争创联合国手工艺与民间艺术之都，成为向联合国教科文组织正式推荐评选城市之一。

积极提升区域性国际影响力，成功获评2023年“东亚文化之都”候选城市。充分挖掘潍县乐道院·西方侨民集中营的国际主义和爱国主义精神，潍坊市成为国内第二家国际和平城市。推进版权示范城市创建，成立版权调解委员会和专家库，聘任首批版权纠纷调解专家，制定《潍坊市著作权纠纷“三调一诉”实施办法》，潍坊市荣膺“2020年中国版权金奖”，潍坊市文化市场综合执法支队荣获“2020年中国版权金奖——保护奖”，这是潍坊市历史上首次获得这一奖项，也是本届评选中山东省唯一获奖单位和全国唯一获奖的文化执法机构。

站在新起点，踏上新征程，潍坊市文化和旅游局将紧紧抓住新时期新形势带来的新机遇，牢牢抓住党建统领这个总抓手，以火热的干事创业热情和赤诚的开拓创新激情，全面引燃全市文化和旅游事业发展的新引擎，推动全市文化和旅游事业在高质量发展的道路上不断取得新成绩，开拓新篇章